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在全國熱點城市實施新一輪調控一年來，樓市步入震蕩式降溫通道。新房市場成交量大幅下降，二手房市價普遍下跌，加之土地供應增加，租購并舉開始推行，住房正逐步回歸居住屬性。按照住建部部長王蒙徽的預計，今年四季度全國房地產市場還將延續(xù)成交量增速回落、成交價格趨于穩(wěn)定的走勢。

熱點樓市持續(xù)降溫

據不完全統(tǒng)計，自2016年9月30起，全國有超過100個縣級以上城市發(fā)布了150余次與房地產調控相關的措施，從限購、限貸的“雙限”，逐步升級到限購、限貸、限價、限售、限商的“五限”。而首套房貸利率的上調，更是讓調控從一、二線熱點城市擴展到房價上漲過快的部分三、四線城市。

隨著房地產調控的不斷深入，樓市降溫的效果逐漸顯露。據同策研究院數據，2016年10月以來，北上廣深四個一線城市成交量受政策調控的影響，縮量明顯。2017年1月至9月，四個一線城市總計成交1836.52萬平方米，同比下滑46.35%。

而國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數據顯示，2017年9月份15個熱點城市新建商品住宅價格延續(xù)滯漲格局，其中4個城市指數環(huán)比持平，其余城市均呈現不同程度下跌。一線城市中，廣州跌幅最大為0.5%，北京下跌0.2%，上海下跌0.1%，深圳持平。二手住宅方面，除廣州環(huán)比微漲0.2%外，其余城市環(huán)比均下跌，北京跌幅最大為0.6%，深圳和上海均下跌0.1%。

一線樓市的表現具有風向標意義。中原地產首席分析師告訴記者，從今年3月份開始，北京樓市成交全面萎縮，新建住宅1月至10月成交量為2055套，創(chuàng)造了北京新建住宅商品房最近10年有網簽數據的歷史最低值，同比跌幅達到了50.6%。北京二手房成交量同樣大幅度下調，1月至10月成交套數為11.66萬套，同比跌幅為50.4%。特別是進入5月以后，成交量持續(xù)走低，從6月開始更是連續(xù)多月成交量低于1萬套，價格跌幅也處于全國第一。

“現在上海的一手房已很少看到開盤即售完的現象，基本上都會剩下一兩成。上周我去看了一開發(fā)商的青浦項目，現場看房的人不是很多，銷控板上有一半房子沒賣完。”上海中原地產市場分析師稱。

三、四線城市去庫存明顯

較之一、二線城市的降溫，三、四線城市則在去庫存上加大力度。

記者近日在安徽蕪湖鏡湖區(qū)調研時發(fā)現，蕪湖的二手房市場比較冷清，但一手房市場銷售依然不錯。有開發(fā)商銷售人員告訴記者，公司去年8月份拿的地，今年1月份首次開盤，800多套房子當天即銷售一空。記者在現場看到，該樓盤每平方米均價大約在11800元至12200元。盡管是工作日，但仍有幾組客戶在與銷售人員進行購房洽談。“我們的客戶以本地客、剛需和改善需求為主。”銷售人員說。

業(yè)內人士表示，過去三、四線城市的去庫存周期相對較長。但在這一輪樓市調控中，三、四線城市基本面得到較好改變，這和外溢效應積極釋放、購房預期不斷調整等因素有關。從數據上看，當前三、四線城市的去庫存周期甚至小于二線城市，充分說明其去庫存效果是較好的。

經歷了本輪去庫存政策消化期，有很多三、四線城市的去庫存周期已經明顯收窄，即存銷比較小。從相關研究院監(jiān)測的80個城市新建商品住宅存銷比的具體數值看，9月，滁州、茂名、柳州、清遠、九江、常德、馬鞍山、景德鎮(zhèn)、宜昌、金華、溫州、嘉興、莆田、惠州等14個三、四線城市存銷比明顯偏低。

長效機制漸行漸近

不斷調控之下，國內樓市已進入了新的周期。

今年4月，住建部和國土資源部聯(lián)合發(fā)文，要求各地根據商品住房庫存消化周期，對消化周期在36個月以上的，應停止供地；36個月至18個月的，要減少供地；12個月至6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

北京、上海、深圳、南京、濟南等全國多個城市紛紛加大土地供應。中原地產研究中心的統(tǒng)計數據顯示，截至10月15日，一線城市住宅土地供應明顯加速，年內供應的住宅用地已達204宗，合計供應住宅土地規(guī)劃建筑面積達到2433.33萬平方米，比2016年全年上漲了40%；成交面積達到1770.35萬平方米，比2016年全年上漲了19%。

以北京為例，今年3月以來，住宅用地的供應量、成交量均較2016年成倍增加，共有產權房用地也頻繁推出。根據北京市今年4月7日發(fā)布的供地計劃，2017年北京計劃供應住宅用地1200公頃。中原地產研究中心統(tǒng)計數據顯示，北京今年以來已出讓55宗住宅用地，累計地塊的規(guī)劃面積合計達到了673萬平方米，相比2016年全年增加了210%。

加大土地供應的同時，政府正在加快培育和發(fā)展住房租賃市場。去年底，中央首提建立購租并舉的住房制度。今年7月，選取了廣州、深圳、南京、杭州等12個城市作為首批開展住房租賃試點，隨后又確定北京、上海、南京、杭州等13個城市進行集體建設用地建設租賃住房試點。

一、二線城市隨之紛紛出臺鼓勵租房市場發(fā)展的土地流轉或房源支持計劃。北京提出在今后五年供應50萬套租賃住房。上海提出，“十三五”期間租賃住房用地供應占比約為31%，推出租賃住房共計70萬套。廣州計劃五年內供應825萬平方米租賃住房用地，預計供應租賃住房15萬套。深圳則計劃在“十三五”期間建設40萬套人才住房，其中70%為租賃住房，并要求企業(yè)建設過程中進行配建不低于20%的自持租賃住房，并收儲100萬套城中村房統(tǒng)一租賃。

未來樓市怎么走？10月22日，住建部部長王蒙徽在答記者問時明確表示，堅持分類調控，因城因地施策，抓緊研究制定房地產長效機制，抓緊推進住房租賃市場的立法工作?？梢灶A期的是，后期政策將維持降低房子投資、金融屬性，通過租購并舉、加大土地供應等措施，快速建立房地產調控長效機制的導向。