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從貨幣政策穩(wěn)定物價水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長這兩個最主要的功能看，再次啟動“降準(zhǔn)降息”在預(yù)料之中。

近期，國內(nèi)物價水平下行，意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際承擔(dān)的利率水平提高了。同時，人民幣貶值壓力加劇資本外流，7月份外匯占款創(chuàng)10年來最大降幅。而央行穩(wěn)定匯率收回基礎(chǔ)貨幣，也使得資金面緊張和利率攀升的預(yù)期抬頭。此外，全球金融市場動蕩，也將通過貿(mào)易渠道和資本流動沖擊我國經(jīng)濟(jì)。

下半年，股市交易額驟降至6000億元；因不良貸款連續(xù)攀升14個季度，銀行“惜貸”情緒濃重，房貸有收緊跡象。分析人士預(yù)測，若金融業(yè)增速回歸去年水平，將拖累GDP0.3個百分點(diǎn)。

但是也不乏亮點(diǎn)，突出的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難、融資貴”開始緩解，貨幣政策中梗阻的堅冰開始融化。

隨著地方債置換和發(fā)行規(guī)?？焖贁U(kuò)張，6月以后，社會融資總量增長已經(jīng)明顯加速，投資到位資金增長加快。7月份，固定資產(chǎn)投資資金來源單月同比增速回升到9.4%；7月份金融機(jī)構(gòu)貸款加權(quán)平均利率為5.97%，自2011年以來首次回落至6%以下的水平。

從控制通縮、穩(wěn)定利率和市場預(yù)期等角度出發(fā)，以夯實(shí)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)局面來看，再次啟動“降準(zhǔn)降息”可謂“一石多鳥”。

歷來，“雙降”對資金面敏感的股市和樓市影響最大，此次或許有所不同。

先看股市，經(jīng)歷了震蕩大跌后，管理層對通過繁榮股市來“接濟(jì)”和“壯大”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的難度有了更清醒的認(rèn)識。7月份以來，關(guān)于國有企業(yè)改革和國有資本功能的論點(diǎn)，以及近期“兩只鳥論”的提出都透露出一個重要的信號，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯大是股市繁榮的根基，而不是倒過來。

再看樓市。上半年樓市可謂“一枝獨(dú)秀”，全國商品房銷售面積從年初下跌16.3%，迅速逆轉(zhuǎn)為1~7月份增長6.1%，對“穩(wěn)增長”的貢獻(xiàn)功不可沒。

但進(jìn)入下半年，全國商品房銷售連續(xù)三個季度回升，并沒有傳導(dǎo)至房企拿地和新開工，這兩項(xiàng)先行指標(biāo)的增速一直回落。即便多渠道融資“開閘”，融資成本普遍降至6%左右，但房企土地購置金額占銷售金額的比重只有20%。相反，房企在跨界轉(zhuǎn)型上卻絲毫不吝嗇，整體有“去房地產(chǎn)杠桿”的跡象。

同時，樓市供求錯配嚴(yán)重。供應(yīng)在三、四線城市，而需求卻在一線和二線重點(diǎn)城市，導(dǎo)致待售庫存有增無減，壓制樓市回升。

主要城市樓市火熱過后，銷售有回落跡象，但前期高地價驅(qū)使的房價仍舊在連續(xù)上漲，目前已經(jīng)攀升至較高的水平。此次“降準(zhǔn)降息”后，貸款基準(zhǔn)利率創(chuàng)歷史新低，對于降低住房購置成本無疑具有重要意義。

“降準(zhǔn)”也有利于增加銀行低成本的可貸資金，緩減房貸收緊的趨勢。對于穩(wěn)定樓市需求特別是改善型需求、加速三、四線城市樓市的庫存去化，夯實(shí)全國樓市企穩(wěn)回升的局面意義非凡。

資本外流被認(rèn)為是制約貨幣寬松政策的“新煩惱”，也是此前機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為我國“降準(zhǔn)降息”空間有限的理由。但從兩次金融危機(jī)中新興國家應(yīng)對資本流動的教訓(xùn)看，維持較高利率水平并不是留住資本的有力手段。

2013年8月，為應(yīng)對QE退出傳聞而導(dǎo)致資本外流，印度也采取資本管制和加息措施，但盧比貶值創(chuàng)歷史新低、股市也創(chuàng)四年最大跌幅。

關(guān)鍵是，“降準(zhǔn)降息”要有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，增強(qiáng)市場對經(jīng)濟(jì)回升和匯率穩(wěn)定的信心。此外，四季度及明年基建投資將真正發(fā)力，地方政府要真金白銀地在PPP中投錢，這些都需要經(jīng)濟(jì)回升和財政的可持續(xù)性。

目前的形勢也需要“降準(zhǔn)降息”來穩(wěn)定樓市和股市，提振市場預(yù)期。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇慢于預(yù)期，美聯(lián)儲加息不斷推后的情況下，我們還有時間和空間來“坐實(shí)”這項(xiàng)工作。