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當(dāng)前中國(guó)談新常態(tài)，基本上是指的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。實(shí)際上，中國(guó)在各個(gè)方面都在進(jìn)入不同于過(guò)去的新常態(tài)。在政治上，持續(xù)的反腐敗運(yùn)動(dòng)已給中國(guó)政壇帶來(lái)了深刻震動(dòng)，全國(guó)的政治生態(tài)都為之大變；在環(huán)境問(wèn)題上，中國(guó)社會(huì)正進(jìn)入工業(yè)國(guó)家曾經(jīng)歷過(guò)的環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)時(shí)期。可以肯定的是，未來(lái)中國(guó)各級(jí)官員的為官之道也將進(jìn)入新常態(tài)。

“兩會(huì)”閉幕之日，中紀(jì)委立刻宣布調(diào)查仇和與徐建一，在國(guó)內(nèi)政壇再次擂響反腐戰(zhàn)鼓。在驚嘆中紀(jì)委永不停息之余，“爭(zhēng)議官員”仇和的落馬頗值得人們反思。目前對(duì)仇和的具體違法違紀(jì)事實(shí)無(wú)從知曉，但可以肯定的是，仇和極為強(qiáng)悍的為官風(fēng)格和執(zhí)行之道，在新的背景下則表現(xiàn)得不合時(shí)宜。套用當(dāng)前的流行說(shuō)法，仇和為官太“任性”，這種風(fēng)格在過(guò)去管用，但在今后則不管用了。

中國(guó)過(guò)去幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，用幾十年的時(shí)間走完發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家100多年的發(fā)展之路。中國(guó)的發(fā)展習(xí)慣于拼速度、比規(guī)模，與之相匹配的官員（尤其是掌管一方發(fā)展大任的地方主官），很多都是個(gè)性鮮明、性格強(qiáng)悍、執(zhí)政強(qiáng)硬的官員。在“土地經(jīng)濟(jì)”模式下，很多地方官員都熱衷并且擅長(zhǎng)玩土地經(jīng)濟(jì)的游戲，不少官員被老百姓戲稱為“推土機(jī)”、“滿城挖”、“造城書記”、“拆遷市長(zhǎng)”等頭銜。在土地經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)，很多地方財(cái)政的腰包都鼓了起來(lái)。這無(wú)疑會(huì)大大強(qiáng)化強(qiáng)勢(shì)官員的自信，推動(dòng)他們?cè)谔幚韱?wèn)題時(shí)更加“剛愎”，全國(guó)許多城市建設(shè)與改造的“大折騰”，都是強(qiáng)勢(shì)官員們的執(zhí)政結(jié)果。

不過(guò)，這樣的做法和風(fēng)格在今后越來(lái)越不合時(shí)宜了。習(xí)近平總書記早就講過(guò)，要把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里；李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“有權(quán)不可任性”。核心領(lǐng)導(dǎo)層的這些表態(tài)意味著，一個(gè)新的為官環(huán)境正在出現(xiàn)，一套新的官員評(píng)價(jià)體系正在醞釀，一套新的執(zhí)行辦法將有可能推出。關(guān)鍵在于，為官不能太任性。

顯然，類似仇和這樣強(qiáng)悍、任性的官員今后將走入歷史。那么，今后地方官員的為官，應(yīng)該按什么模式？應(yīng)該注意什么問(wèn)題？在我們看來(lái)，有如下幾點(diǎn)值得注意：

第一，當(dāng)官今后不能再搞腐敗，從本屆政府來(lái)看，這是不可逾越的紅線，是不能碰的高壓線，也是今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展的前提。習(xí)主席所說(shuō)的當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)、要發(fā)財(cái)就不要來(lái)做官，就是今后官員們做官執(zhí)政的邊界線。

第二，為官不能過(guò)于專斷，不能獨(dú)裁。中央近年多次強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理、社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)通過(guò)協(xié)商式民主來(lái)解決問(wèn)題和矛盾，意味著過(guò)去不受約束的“強(qiáng)人”式官員的執(zhí)政風(fēng)格，必須有所改變。協(xié)商式、民主式的執(zhí)政，將成為未來(lái)各級(jí)部門和地方的一種現(xiàn)實(shí)。

第三，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃、強(qiáng)調(diào)專業(yè)研究、強(qiáng)調(diào)借鑒外腦。過(guò)去的城市發(fā)展和建設(shè)，許多地方官員是靠強(qiáng)悍的個(gè)人意志來(lái)主導(dǎo)決策，不管什么規(guī)劃限制、也不重視規(guī)劃，今后這種局面肯定會(huì)改，地方官員的個(gè)人決策將更多讓位于科學(xué)決策、專業(yè)決策。地方?jīng)Q策過(guò)程中也將會(huì)引入更多的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第四，城鄉(xiāng)發(fā)展不能只看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和城市硬件建設(shè)，還要注重城市文化、城市歷史、城市特色。那些“推土機(jī)”書記和市長(zhǎng)，那些千城一面的城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)果，會(huì)被認(rèn)為是城市管理者沒(méi)文化的表現(xiàn)。此外，過(guò)去一些被忽視的領(lǐng)域，如生態(tài)、環(huán)境、民生問(wèn)題等，將得到強(qiáng)化和重視，

反思仇和現(xiàn)象，不是反對(duì)改革，甚至都不是反思其面上的腐敗，而是要反思其不科學(xué)、不重視文化的弊端及其原因。以個(gè)人化的強(qiáng)悍、粗放、剛愎為特色的執(zhí)政時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了！中國(guó)在新常態(tài)下應(yīng)該有新的為官之道。