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財(cái)政部部長樓繼偉近日在全國財(cái)政廳（局）長座談會(huì)上談到財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)時(shí)表示，加快資源稅改革，建立環(huán)境保護(hù)稅制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。

他表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)稅體制改革將從改進(jìn)預(yù)算管理制度等三方面重點(diǎn)推進(jìn)。

第一，改進(jìn)預(yù)算管理制度，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。建立透明預(yù)算制度，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容；完善政府預(yù)算體系；改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理；完善轉(zhuǎn)移支付制度，逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付占比，清理整合規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，完善財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和財(cái)政專戶管理；規(guī)范地方政府債務(wù)管理，加強(qiáng)債務(wù)規(guī)?？刂?，建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度；全面規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。

第二，完善稅收制度，建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。推進(jìn)增值稅改革，完善消費(fèi)稅制度，加快資源稅改革，建立環(huán)境保護(hù)稅制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，全面修訂稅收征管法。

第三，調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任，形成中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。