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7月28日上午，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國住房發(fā)展（2014年中）報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗分赋觯珖鴺鞘羞M(jìn)入結(jié)構(gòu)性過剩階段，一線城市住房銷量同比下降22.5%?！秷蟾妗吠瑫r稱，房價不會出現(xiàn)整體崩盤。

一線城市住房銷量同比下降22.5%

據(jù)該報告介紹，2014年上半年中國大中城市房價呈現(xiàn)主動調(diào)整態(tài)勢，全國樓市進(jìn)入結(jié)構(gòu)性過剩階段，上半年全國商品房銷售面積為42487萬平方米，同比增長—7.8%；商品房銷售額為25632億元，同比增長—9.2%；銷售量和銷售額均出現(xiàn)較大負(fù)增長。三線城市住房投資增速回落明顯，一線城市住房銷量跌幅最為顯著，上半年僅為1870萬平方米，同比下降22.5%。

此外，我國房企銷售策略重返“以價換量”，銷售手段呈現(xiàn)多樣化、信息化趨勢，融資增速大幅回落，國內(nèi)外融資成本逐漸上升。而我國棚戶區(qū)改造成為今年的保障房亮點，公有產(chǎn)權(quán)房試點倍受關(guān)注。全國土地市場供求失衡、整體趨冷、分化加劇、調(diào)整加深；房地產(chǎn)信貸規(guī)模增速同比明顯趨緩，房地產(chǎn)信貸占比不降反升。

房價不會出現(xiàn)整體崩盤

“中國住房市場長期拐點尚未出現(xiàn)，短期下跌不可避免。”該報告對中國住房發(fā)展的短期走勢預(yù)測認(rèn)為，我國居民需求熱點由“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，房價不會出現(xiàn)整體崩盤；供求形勢由供不應(yīng)求向結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)變，房價可能進(jìn)入2-3年的調(diào)整期。

根據(jù)城市人口長期變動和生育政策變化，該報告還發(fā)現(xiàn)2015-2030年中國城市住房需求的總體走勢呈現(xiàn)出“上升—平穩(wěn)—下降”的“倒U型”特征，拐點大致出現(xiàn)在2020-2025年間。屆時，中國城市的住房需求將不再具備快速增加的條件。生育政策的調(diào)整有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健均衡發(fā)展。但就目前而言，單獨兩孩政策的力度和強(qiáng)度還無法達(dá)到立竿見影的效果。

完善或取消期房預(yù)售制度

為應(yīng)對當(dāng)前住房市場形勢新變化，該報告建議更多地發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)供求的決定性作用，順應(yīng)市場形勢轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)市場健康調(diào)整；進(jìn)一步完善或取消期房預(yù)售制度；嚴(yán)格執(zhí)行“分類指導(dǎo)”和“雙向調(diào)控”，一線城市和熱點二線城市應(yīng)通過長效機(jī)制建設(shè)正確引導(dǎo)市場預(yù)期，其它二線城市和熱點三線城市逐步放松限購?fù)ㄟ^市場機(jī)制促進(jìn)住房市場發(fā)展，做好部分城市的風(fēng)險預(yù)警與防范措施。