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今年上半年，多個(gè)二三線城市受高庫(kù)存壓力影響，紛紛取消限購(gòu)政策以期回暖樓市。有業(yè)內(nèi)人士在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示，樓市遠(yuǎn)未像人們想象中那樣糟糕，而且限購(gòu)對(duì)于市場(chǎng)的作用不大，為抑制投資性需求，一線城市的限購(gòu)政策更是不能放松。

近二十城松綁限購(gòu)均“只做不說(shuō)”

自從今年6月26日呼和浩特明文取消限購(gòu)政策以來(lái)，仿佛啟動(dòng)了限購(gòu)松綁的多米諾骨牌，引發(fā)一連串連鎖反應(yīng)。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理發(fā)現(xiàn)，目前限購(gòu)出現(xiàn)松動(dòng)的城市已將近20個(gè)，繼呼和浩特和濟(jì)南之后，亦有廈門、南昌、長(zhǎng)沙等地有限購(gòu)松綁的消息傳出。

世邦魏理仕中國(guó)區(qū)研究部執(zhí)行董事陳仲偉對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的6月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況可以看出，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展放緩，出現(xiàn)環(huán)比下降的城市將會(huì)越來(lái)越多。受此影響，地方政府為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)和地方財(cái)政，將會(huì)有更多城市加入取消限購(gòu)的行列。

但記者卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，除呼和浩特明文取消限購(gòu)政策以外，其中多數(shù)城市甚為低調(diào)，表現(xiàn)為“只做不說(shuō)”。比如濟(jì)南市并未明文發(fā)布取消限購(gòu)的文件，而事實(shí)上已經(jīng)執(zhí)行了限購(gòu)松綁的政策。

中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)指出，口頭通知和文件通知的實(shí)際效果差別不大，但地方政府采取這一態(tài)度主要為避免媒體對(duì)其調(diào)整政策高度關(guān)注，因?yàn)榈胤秸叩奈⒄{(diào)很容易招來(lái)媒體的責(zé)難、批評(píng)等，引起市場(chǎng)的議論。

值得注意的是，個(gè)別城市在調(diào)整限購(gòu)方面出現(xiàn)了“渾水摸魚”的做法。“有些地方的市場(chǎng)情況和全國(guó)相比并不嚴(yán)重，但也在做放松限購(gòu)的文章，這里面的確存在一些問(wèn)題。”陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

取消限購(gòu)對(duì)于市場(chǎng)作用不大

就目前樓市現(xiàn)狀而言，雖然上半年市場(chǎng)降溫明顯，但遠(yuǎn)未達(dá)到人們想象中的那么嚴(yán)重。各地面對(duì)樓市庫(kù)存高企的現(xiàn)狀，紛紛采取松綁限購(gòu)政策，但對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)回暖的作用，多位專家表示效果不大。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然銷售額和銷售面積下降，但并不是房地產(chǎn)行業(yè)全部的指標(biāo)都在下行。其中，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資額、開發(fā)企業(yè)房屋施工面積、開發(fā)企業(yè)到位資金都在增長(zhǎng)，且處于歷史高位。另外朱中一也指出，“去年房地產(chǎn)市場(chǎng)非理性增長(zhǎng)的因素很大，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快，但是今年的數(shù)據(jù)跟2011、2012年相比仍然是上升的。這也說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到人們想象的那么糟糕，市場(chǎng)降溫的幅度有限。”

近日《人民日?qǐng)?bào)》也發(fā)表評(píng)論文章《限購(gòu)松綁是救市良方嗎切莫曲解分類調(diào)控本意》，文章指出，“樓市開始調(diào)整并不是一件壞事，但切莫曲解了分類調(diào)控的本意，向市場(chǎng)釋放有可能引發(fā)誤讀、誤判和誤導(dǎo)的信號(hào)，限貸松綁也未必就能救市”。

陳國(guó)強(qiáng)表示，對(duì)于調(diào)整限購(gòu)的城市來(lái)說(shuō)，有助于提振市場(chǎng)需求，對(duì)市場(chǎng)的供需關(guān)系來(lái)說(shuō)肯定會(huì)造成一些影響。但是也不要預(yù)期過(guò)高，單一的某一項(xiàng)政策的改變不可能逆轉(zhuǎn)市場(chǎng)的供需狀況，也不足以影響市場(chǎng)預(yù)期，市場(chǎng)矛盾是需要時(shí)間來(lái)消化的。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一告訴中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道，從客觀來(lái)說(shuō)取消限購(gòu)對(duì)市場(chǎng)的激發(fā)的活力不會(huì)太大，市場(chǎng)激活關(guān)鍵還是信貸政策的轉(zhuǎn)變，另外對(duì)于開發(fā)商來(lái)說(shuō)，對(duì)市場(chǎng)要采取以價(jià)換量的措施，才能使供求關(guān)系發(fā)生變化。

一線城市限購(gòu)政策不能放松

另外，多位業(yè)內(nèi)專家同時(shí)認(rèn)為，雖然部分城市放松限購(gòu)符合國(guó)家“雙向調(diào)控”要求，但在全國(guó)范圍內(nèi)遏制投資需求的政策仍需長(zhǎng)期堅(jiān)持。而取消限購(gòu)也不是唯一的救市良方，信貸政策、公積金制度、戶籍改革等方面多管齊下才能促進(jìn)樓市回暖。

陳國(guó)強(qiáng)指出，尤其是是一線城市不能放開限購(gòu)，因?yàn)橐痪€城市供求關(guān)系還是比較緊張，限購(gòu)政策只是抑制了一部分不符合購(gòu)買條件的投資性需求，不要被短期市場(chǎng)低迷或者成交下滑所迷惑。如果輕率的把限購(gòu)政策放松，恐怕將會(huì)面臨需求的再次爆發(fā)和房?jī)r(jià)上漲的局面。

在朱中一看來(lái)，這一輪以巿場(chǎng)為主的調(diào)整非常正常，市場(chǎng)調(diào)整時(shí)期也應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锏拇翱谄冢矐?yīng)是政府調(diào)整調(diào)控思路、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立的好時(shí)期，房地產(chǎn)稅立法、不動(dòng)產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)都應(yīng)大力推進(jìn)。除取消限購(gòu)這一政策性措施之外，國(guó)家信貸政策、住房公積金對(duì)樓市的支持，戶籍制度改革、土地制度改革等方面的推進(jìn)也會(huì)促進(jìn)樓市回暖。另外，他指出地方政府還要總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)土地供應(yīng)，制定住房的發(fā)展規(guī)劃，降低地方對(duì)土地財(cái)政的依賴，有針對(duì)性的解決老百姓的住房問(wèn)題。