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近日，南京傳出消息稱，近期將會(huì)對144平方米以上的大戶型實(shí)施稅費(fèi)補(bǔ)貼政策。一石激起千層浪，南京市住建委相關(guān)部門迅速回復(fù)稱“沒有聽說過”。自調(diào)控以來，政策一直是以保剛需為金科玉律。而此次南京無中生有的政策，實(shí)際上代表著部分地方政府的心思。那么房地產(chǎn)調(diào)控究竟是為了誰？

過去10余年，房價(jià)就像一匹脫韁的野馬，撒歡兒地一路上漲。其間有一兩個(gè)年份，房價(jià)上漲也會(huì)陷入停滯甚至下降。習(xí)慣了房價(jià)上漲的人們就不干了，因此這些人被大眾扣上一頂叫“房鬧”的帽子。

“房鬧”的稱呼極為不雅，但購房者畢竟情有可原。如今這個(gè)年代，買套房子大不易，一旦房價(jià)在短期內(nèi)縮水幾萬甚至十幾萬，購房者產(chǎn)生沖動(dòng)現(xiàn)象可謂正常。情理上可以原諒，但從法理上，真要發(fā)生沖突，“房鬧”是要承擔(dān)法律責(zé)任的，所以這種行為實(shí)在不可取。

2014年樓市陷入低谷。購房者陷入深度觀望，成交下滑，價(jià)格停止上漲、局部地區(qū)還出現(xiàn)了明顯的價(jià)格波動(dòng)。在房價(jià)出現(xiàn)下跌風(fēng)險(xiǎn)面前，還有比購房者更加著急忙慌者。舉個(gè)最典型的例子：今年初，杭州部分項(xiàng)目價(jià)格出現(xiàn)明顯下跌，該市緊急出臺(tái)房價(jià)“禁跌令”，即開發(fā)商銷售的房屋價(jià)格如果低于當(dāng)初的備案價(jià)格15%時(shí)，禁止網(wǎng)簽。

房價(jià)上漲時(shí)出臺(tái)各種調(diào)控政策，比如限購、限貸、限價(jià)，目標(biāo)似乎很明確，抑制房價(jià)過快上漲。但事實(shí)上呢？房價(jià)一旦出現(xiàn)下跌，又要采取類似杭州“限跌令”的政策。很多人就開始大呼看不懂了：購房者剛剛看到希望，究竟為何又要出手干預(yù)？

其實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控自從新一屆政府上臺(tái)以后，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。動(dòng)不動(dòng)就干預(yù)市場的局面不會(huì)再現(xiàn)。雖然堅(jiān)持調(diào)控的大方向不會(huì)出現(xiàn)顛覆性的變化，但在具體執(zhí)行中，“全國一盤棋”“一刀切”的模式已經(jīng)終結(jié)，不同地區(qū)和城市實(shí)施差別化的調(diào)控政策已成定局，這一點(diǎn)在上半年已經(jīng)得到體現(xiàn)。

最為明顯的就是，各地不斷曝出放松調(diào)控的信息，從最初的半遮半掩，到最后的公開落地；從最終的試探性放松，到最后的水落石出。截止到7月份，全國已有16個(gè)城市采取直接或間接的方式放松限購。為了帶動(dòng)GDP增長，避免土地財(cái)政大幅度縮水造成的經(jīng)濟(jì)萎縮和失業(yè)潮，地方松綁樓市是理想而且非常有必要的。但是在松綁的過程中，如何制定政策、政策的出臺(tái)目的是什么，達(dá)到何種效果，卻值得我們深思。

比如杭州出臺(tái)的“限降令”，到底要達(dá)到什么目的？如果換位思考一下，從百姓的角度，大眾當(dāng)然希望房價(jià)下跌的幅度越大越好。從開發(fā)商的角度分析，如果降價(jià)是為了企業(yè)更好的生存與發(fā)展，以價(jià)換量，現(xiàn)金為王，何樂而不為。而對傳聞的南京出臺(tái)政策，這個(gè)政策更讓人看不懂了，減稅是好事，但為誰減稅是個(gè)大問題，為城市富翁，還是為普通剛需，還是照顧中產(chǎn)階級？

出臺(tái)房地產(chǎn)扶持政策無可厚非。但一個(gè)政策的好壞，不要看其愿望好不好，而要看結(jié)果好不好。如果在扶持的過程中，只照顧少數(shù)人的利益、只考慮自己的利益，那么這樣的政策在出臺(tái)后，就會(huì)變樣、變形，甚至出現(xiàn)南轅北轍的效果，那么這樣的政策出之何用，不如不出。其實(shí)對于樓市，最好的招數(shù)最簡單，就是市場的歸市場，保障的歸保障。市場的絕不插手，保障的絕對到位，這才是最好的房地產(chǎn)調(diào)控。