國務院今日發(fā)布國家工作人員任免通知,免去了仇保興的住房和城鄉(xiāng)建設部副部長職務。據(jù)了解,仇保興此次被免職的原因是年齡到期。
自2001年從杭州市長任上晉京出任建設部副部長以來,現(xiàn)年61歲的仇保興已經(jīng)在住建系統(tǒng)任職長達13年之久。卸任住建部副部長職務后,仇保興對外公開的官方職務將是“十二屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任”。知情人士表示,在2013年兩會被提名并任命為全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任后,仇保興已經(jīng)做好了從住建部退休的心理準備。
雖然已經(jīng)被免職,但住建部官方網(wǎng)站的部領導頁面上仇保興的信息截至發(fā)稿前還沒有撤下。據(jù)了解,作為住建部排名第一的副部長,在今年4月底原遼寧省省長陳政高調(diào)任住建部黨組書記前,仇保興很長時間以來都是除了住建部部長姜偉新之后的第二號人物。與姜偉新的低調(diào)不同,仇保興素以高調(diào)著稱,其對中國樓市調(diào)控的評論多次成為輿論關注的焦點。
在今年3月份的兩會期間,針對多地房地產(chǎn)交易陷入冰點引發(fā)的“樓市崩盤論”,仇保興表示不認同,稱房價分化現(xiàn)象將來會越來越嚴重,但10年內(nèi)中國房地產(chǎn)不可能出現(xiàn)大的危機。他給出的理由是中國目前的城市化率約為50%,平均每年約有1500萬農(nóng)民要進城,還不包括近2億的農(nóng)民工,這就提供了階段性住房的剛性需求。
對于今年以來二三線城市出現(xiàn)的商品住宅高庫存、開發(fā)商大幅降價等現(xiàn)象,仇保興認為不必過于悲觀:“目前三線城市的房價在每平米三五千元的水平,這是成本價的水平,還能崩到哪去?”
在房地產(chǎn)行業(yè)主管部門任職長達13年副部長期間,仇保興經(jīng)歷了中國房地產(chǎn)市場最繁榮的10年,也參與這10年來針對中國房地產(chǎn)市場進行的每一次宏觀調(diào)控,既制定過刺激樓市的政策,也實施過樓市限購的政策。有過“中國政府有能力控制房價”的自信,也有過“中國房價調(diào)控壓力前所未有”的感慨。
仇保興對房價飆漲引發(fā)的社會問題有過深刻的思考,旗幟鮮明地反對“樓市由市場自由調(diào)節(jié)”。他說,如果僅由市場調(diào)節(jié),房價將呈逐步上升的趨勢,房價最終將超出大部分居民的承受能力。當少部分人住在豪宅里面,而大部分人住在貧民窟的時候,這種社會不能稱之為公平。有限城市空間的分配不公會進一步加深社會財富的懸殊,進而會激化社會沖突。
最近一年來,仇保興是一個高調(diào)的分類調(diào)控鼓吹者。雖然認同樓市應該在政府調(diào)控的軌跡中運行,但他也不希望宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)行業(yè)有太大的束縛。“分類調(diào)控應該做到治大國如烹小鮮,對整個房地產(chǎn)市場影響越小越好。”仇保興認為,能局部調(diào)控的就不要整體調(diào),能用經(jīng)濟手段調(diào)的就不要用行政的,能由城市政府調(diào)的不要由中央政府調(diào)。
今年以來,隨著越來越的城市樓市陷入困境,不少地方政府開始出臺一些刺激政策,松綁樓市限購令,引發(fā)了輿論的質(zhì)疑和批判。但仇保興卻公開喊話支持地方救市,稱“地方政府有調(diào)控樓市的自由度。”
在仇保興看來,中國的房價調(diào)控是一個漫長的過程,中國城鎮(zhèn)化的剛性需求、民間資本投資領域過窄、全球化熱錢涌入與人民幣升值預期的影響、房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失、地方政府對土地財政的依賴等現(xiàn)實問題加大了中國房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控難度。在仇保興去職后,這些樓市調(diào)控難題,仍等待著他的住建部同事們?nèi)テ平狻?/p>
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