昨日,在市委組織部舉辦的2014年第一期武漢干部教育“名家講壇”上,中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇教授認(rèn)為,目前國內(nèi)房價收入比趨高,房產(chǎn)稅的開征應(yīng)區(qū)分消費型房產(chǎn)與投資型房產(chǎn)。
據(jù)統(tǒng)計,今年2月,全國100個城市(新建)住宅平均價格為10960元/平方米,全國(縣城以上)均價8600元,2013年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元。周天勇認(rèn)為,根據(jù)國際合理房價收入比,全國的合理房價應(yīng)為4493元,依照目前房價,8-9年可買一套130平方米家庭住房,在消費經(jīng)濟意義而言屬破產(chǎn)。“因為這意味著,沒有其他資金很難有能力買房?!?/p>
他表示,房價收入比在國外許多國家約為3-5,而在我國城鎮(zhèn)居民是8-9。“一些農(nóng)民工的房價收入比更高,達(dá)到14-15?!霸谥袊擎?zhèn),應(yīng)當(dāng)按照合理房價收入比的房屋價值征稅,才能為居民接受。”
“開征房產(chǎn)稅一定要區(qū)分消費型房產(chǎn)和投資型房產(chǎn)。”他認(rèn)為,消費型房產(chǎn)即使價格趨高,但居民只有一套并居住使用時,并不能變現(xiàn)為市價水平的價值性財富。“只有將住房出售、出租,或者持多套住房時,才能表現(xiàn)為價值性質(zhì)的財富?!敝芴煊陆ㄗh,消費型房產(chǎn)按老百姓能承受的合理價格征稅,如人均可支配收入5年可買一套房,那么就按5年的收入總和征房地產(chǎn)稅。如是投資型房產(chǎn),就按照市價征收。
上月,原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)稱,重慶、上海的房產(chǎn)稅試點已失敗。但周天勇認(rèn)為,應(yīng)盡快開征房產(chǎn)稅,但要用房產(chǎn)稅或者房產(chǎn)交易稅來替代土地出讓金,把土地出讓金廢除,從而避免地方政府的賣地和房地產(chǎn)化沖動?!巴恋爻鲎尳鹗遣豢沙掷m(xù)的,房產(chǎn)稅是持續(xù)的,二者征收對象不同。”
他強調(diào),逐步開征房地產(chǎn)稅的同時,一定要廢除土地出讓金,不能兩頭都收?!伴_征房地產(chǎn)稅后,要對過去收得較高的土地出讓金進(jìn)行退稅,并對低收入的人進(jìn)行減免?!?/p>
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