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廣東省國土資源廳近日成立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作拉開了序幕。省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，等國土部相關(guān)政策出臺后，廣東再制定實施細(xì)則，或?qū)⑾仍趶V州、深圳開始試點，再全省鋪開。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記即是將全國不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)鼠標(biāo)一點就可以看到任何人擁有不動產(chǎn)的狀況。在今年兩會期間國土資源部姜大明部長就表示要建立不動產(chǎn)部際聯(lián)席制度，編制統(tǒng)一調(diào)劑，6月出臺《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記可以解決全國不動產(chǎn)信息混亂的現(xiàn)狀，當(dāng)不動產(chǎn)信息匯總到一個平臺上之后，公眾對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的期待就不僅限于對《物權(quán)法》實施的推動作用，這項制度的建立應(yīng)該為反腐敗創(chuàng)造條件、應(yīng)該為抑制房價做出貢獻(xiàn)、應(yīng)該為征收房產(chǎn)稅提供基礎(chǔ)。廣州、深圳的試點工作似乎讓公眾看到了房姐、房叔、房祖宗們惶惶不可終日的窘態(tài)，似乎看到了炒房者輾轉(zhuǎn)反側(cè)的焦慮表情?？梢哉f對反腐、抑制房價的積極作用是公眾對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記最大的期待，也是這項制度最具魅力的價值所在。

當(dāng)不動產(chǎn)統(tǒng)一制度登記建立之后，能否起到反腐敗、抑制房價的作用，關(guān)鍵不在意信息是否完整統(tǒng)一，而在于信息是否能夠公開，簡言之，普通公眾能否查詢他人的不動產(chǎn)信息。信息能否公開是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度能否起到反腐敗、抑制房價作用的關(guān)鍵，也是這一制度的看點所在。不動產(chǎn)信息之所以至今才走向統(tǒng)一登記，其原因包括既得利益者的阻撓，包括地方政府對土地財政的依賴等等，如果統(tǒng)一登記的不動產(chǎn)信息不能被公開查詢，那么公眾也就無法對腐敗和投機(jī)進(jìn)行有效監(jiān)督。

因此僅僅將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記還遠(yuǎn)不能有效打擊腐敗和投機(jī)行為，必須建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息的公開制度，不動產(chǎn)信息是個人隱私還是政府信息，從《民法通則》及《政府信息公開條例》角度來說還不好定性，如果屬于個人隱私，公眾自然就無法查詢，也就不能監(jiān)督，也不能歸于政府信息，其內(nèi)容畢竟不涉及公權(quán)力的行使。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記必須建立公開查詢制度，在保護(hù)個人隱私及保障公民知情權(quán)的前提下建立查詢申請制度。對于領(lǐng)導(dǎo)干部公示其不動產(chǎn)查詢方式，讓任何人都可以查詢，依此克服公職人員財產(chǎn)申報的弊端。稅務(wù)部門征收的房產(chǎn)稅也要及時公布明細(xì)，公民還可以根據(jù)個人利益需求，例如房屋買賣雙方可以申請查詢對方的不動產(chǎn)信息。只有通過制度保障信息的公開，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度才能保障不動產(chǎn)交易的安全，才能在反腐敗、反投機(jī)炒房、建立房產(chǎn)稅征收基礎(chǔ)等方面實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。