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1月20日，農(nóng)歷“蛇年”最后一宗自住型商品房地塊花落首農(nóng)，至此，北京已成交自住房地塊共計32宗，可提供自住型商品住房建筑規(guī)模累計達到329萬平方米。

根據(jù)北京國土局剛剛公布的最新數(shù)據(jù)，2014年至今，北京已成交的經(jīng)營性用地19宗中住宅用地有11宗，其中純商品住宅總建筑規(guī)模約191萬平方米，自住型商品住房約102萬平方米，自住房占已供應(yīng)商品住宅規(guī)模達53%。

政府加強保障房供應(yīng)力度，同時以限價讓利有資格購房的家庭，對這些家庭來說是個利好。隨著供應(yīng)量的增加，受惠家庭也會相應(yīng)增加。但這種做法是否合適，能否起到降低房價的作用還有待觀察。

政府應(yīng)該提供保障性住房給中低收入特別是低收入和困難家庭，這個道理，政府本來是清楚的，但隨著政府從房地產(chǎn)中得到的好處越來越多，保障房幾乎銷聲匿跡了。房價一路高漲帶來了嚴重的社會問題，這才迫使政府正視自己的住房保障責(zé)任。這無疑是值得肯定的。但仔細分析就會發(fā)現(xiàn)，政府實際并沒有在保障房上投入多大財力，其基本思路依然是既不出地也不出錢，依然是在商品房身上打主意，因此不惜采用行政手段，人為壓低商品房的價格。通過扭曲市場價格，想達到既解決保障問題又解決房價問題。且不說這樣的目標是否可以達到，即使真能實現(xiàn)，也是弊大于利的。

從首個自住房“恒大御景灣”申購情況看，數(shù)據(jù)顯示，在網(wǎng)上申購登記期內(nèi)，完成網(wǎng)上購房初步登記的家庭有14.8萬戶。其中經(jīng)濟適用房、兩限房輪候家庭8023戶，本市戶籍家庭（非保障房輪候家庭）12.4萬戶，非京戶籍家庭1.58萬戶。假設(shè)該項目所有2000套房源全部供給經(jīng)濟適用房、兩限房輪候家庭，這就意味著政府把原來提供經(jīng)濟適用房的保障責(zé)任變換成了提供限價商品房，政府所做的只是發(fā)一紙空文，不讓開發(fā)商按市場價出售而已。政府實際并沒有履行保障責(zé)任，而是把保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了市場和開發(fā)商。隨著供應(yīng)量的增多，今后政府完全可以不再提供經(jīng)濟適用房等真正的政府保障房。

與政府通過限定開發(fā)商的銷售價格承擔(dān)所謂的住房保障責(zé)任相比，自住型商品房實際還造成了新的不公。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只要不屬于限購的家庭都可以申購自住型商品房，從申購登記來看，這樣的家庭，數(shù)量遠高于有優(yōu)先權(quán)的保障房輪候家庭和無房家庭，這些家庭中有不少可能是低收入甚至是困難家庭，但更多的恐怕是高收入家庭。相比那些購買了市場價商品房的家庭來說，他們無疑是幸運的。根據(jù)規(guī)定，購房人取得房屋所有權(quán)證5年以后可以轉(zhuǎn)讓，五年后，如果房地產(chǎn)市場沒有崩潰，升值應(yīng)該是可以預(yù)期的。購買時就比同地段同品質(zhì)商品房低了30%，假設(shè)五年后升值幅度一樣，即使按照“同地段商品住房價格和該自住型商品住房購買時價格差價的30%交納土地收益等價”，其獲利也是很高的。

更可怕的是，政府一旦嘗到了行政手段的好處，久而久之，房地產(chǎn)調(diào)控對行政手段的依賴就成了習(xí)慣性行為。為了控制房價指數(shù)，北京除了人為壓低房價外，對那些因為政府收了高地價而不得不賣高價的商品房項目還有一招，就是樓盤銷售“按月放行”，每個月只有一個或兩個項目入市，同時限制高價項目入市，結(jié)果就是只要這類項目出現(xiàn)，剛需者、非剛需者就蜂擁而至，日光盤頻現(xiàn)。前幾天，北京不得不放行了數(shù)個每平方米超過4萬元的項目。這次北京又從商品房中切出一半來建設(shè)自住型商品房，這就使得純商品房更加緊俏，價格更加堅挺。“房價盡在政府掌握之中”，這恐怕是房地產(chǎn)調(diào)控失敗的主要原因。