山東某縣城興建大量商品住房,其中相當(dāng)一部分商品房項(xiàng)目嚴(yán)重滯銷(xiāo)。該縣很多機(jī)關(guān)單位公務(wù)員接到“介紹自己的親戚朋友,至少在縣城內(nèi)購(gòu)買(mǎi)兩套新建商品房”之類(lèi)的口頭通知。按規(guī)定,在一定時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前未能完成任務(wù)的,可能被罰款或停發(fā)工資。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,本來(lái)就沒(méi)有只漲不跌、持續(xù)走牛的樓市。開(kāi)發(fā)商罔顧市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力現(xiàn)實(shí),盲目開(kāi)發(fā)商品房,導(dǎo)致商品房滯銷(xiāo),樓市進(jìn)入調(diào)整期,本是市場(chǎng)理性使然,何須政府瞎操心?在商言商,如果是開(kāi)發(fā)商或者代言人為樓市搖旗吶喊并不難理解。但是,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),在消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商博弈的關(guān)鍵時(shí)刻,本該保持中立身份的地方政府,赤膊上陣,用權(quán)力綁架樓市銷(xiāo)售,要求公務(wù)員“介紹親戚朋友至少在縣城內(nèi)購(gòu)買(mǎi)兩套新建商品房”,為開(kāi)發(fā)商托市,實(shí)際上是把屁股坐到了民意的對(duì)立面。樓市非理性上漲時(shí),地方政府不采取措施平抑房?jī)r(jià),減輕消費(fèi)者購(gòu)房壓力;現(xiàn)在,樓市進(jìn)入調(diào)整期,地方政府急于越權(quán)刺激樓市,實(shí)在令人費(fèi)解。政府為開(kāi)發(fā)商兩肋插刀,給公務(wù)員攤派賣(mài)房任務(wù),地方政府與開(kāi)發(fā)商成了拴在同一條繩子上的螞蚱,不僅動(dòng)機(jī)值得懷疑,涉嫌角色錯(cuò)位,也違背了中央樓市調(diào)控政策,傷害了民生利益。
《勞動(dòng)法》第五十條明文規(guī)定:“工資必須以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資”。賣(mài)房并非公務(wù)員的法定職責(zé),政府以停發(fā)工資要挾公務(wù)員賣(mài)房是一種違法行為。至于對(duì)完不成賣(mài)房任務(wù)的公務(wù)員罰款,也是政府亂設(shè)行政許可的違法行為。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,商品房銷(xiāo)售,本應(yīng)由消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商在合法市場(chǎng)框架內(nèi)博弈。在當(dāng)?shù)貥鞘泄┐笥谇蟮默F(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,地方政府督促開(kāi)發(fā)商主動(dòng)還原房?jī)r(jià)成本,降價(jià)促銷(xiāo),才是理順?lè)慨a(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,讓消費(fèi)者對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)信心,引領(lǐng)樓市回暖的關(guān)鍵。如果樓市調(diào)整不充分,開(kāi)發(fā)商繼續(xù)秉持暴利心態(tài),房?jī)r(jià)超過(guò)了百姓的市場(chǎng)預(yù)期與經(jīng)濟(jì)承受能力,百姓購(gòu)房意愿不強(qiáng),即便政府強(qiáng)制公務(wù)員充當(dāng)售樓員,干部懾于權(quán)力的威嚴(yán),動(dòng)用各種關(guān)系(包括不正當(dāng)手段),勉強(qiáng)完成賣(mài)房任務(wù),樓市的風(fēng)光場(chǎng)面也難以持久。
尤其可怕的是,當(dāng)?shù)毓珓?wù)員劉娜吐槽說(shuō):“她的親戚和朋友均沒(méi)有購(gòu)房需求。她對(duì)于完成這項(xiàng)任務(wù)并無(wú)信心,她認(rèn)為,城區(qū)的房子價(jià)格太高,而郊區(qū)的很多樓盤(pán)設(shè)計(jì)不合理,且缺乏生活配套,很難賣(mài)出去?!惫珓?wù)員集體做售樓員,誰(shuí)來(lái)處理公務(wù)?
因此,地方政府給公務(wù)員攤派賣(mài)房任務(wù)實(shí)際上傳遞出政府濫權(quán)、誤導(dǎo)樓市的危險(xiǎn)信號(hào),充滿(mǎn)多重悖論。對(duì)此,懾于權(quán)力的淫威,公務(wù)員無(wú)可奈何,但法律、制度決不能無(wú)可奈何。既然“百官賣(mài)房”傷害了政府公信與群眾感情,誤導(dǎo)了公眾輿論,上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)此顯然不能聽(tīng)之任之,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出面予以糾正,問(wèn)責(zé)相關(guān)人員,避免違法攤派賣(mài)房任務(wù)繼續(xù)透支政府公信,遏制政府拍腦袋行政的權(quán)力慣性,維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,十分必要。
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