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時隔半年之后，最高層發(fā)出了房地產(chǎn)調(diào)控的聲音。日前，中央政治局會議指出，要做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。實際上，最近一段時間，各地為了避免過分惹眼，也出臺了一些地方調(diào)控政策。

過去的十年，房地產(chǎn)調(diào)控政策層出不窮，但并沒能遏制住房價瘋漲，有人據(jù)此將房地產(chǎn)調(diào)控說成“空調(diào)”。我們多次指出，房地產(chǎn)調(diào)控雖然沒能遏制房價上漲，但對防止房地產(chǎn)市場巨大波動卻起到關(guān)鍵性作用。我們不能過度學(xué)究氣地認(rèn)為，政府干預(yù)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場巨大波動，認(rèn)為純粹市場就能夠解決住房問題，無疑是一個烏托邦思想，美國的市場純度可謂相對很高，但美國房地產(chǎn)市場照樣給全球帶來巨大的沖擊，直到現(xiàn)在還沒能恢復(fù)過來。

如今最高層重新發(fā)出調(diào)控聲音，對于房地產(chǎn)市場來說，并不一定就是純粹的利空。這次將保障房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控并列的提法，實質(zhì)上反映了調(diào)控手段可能會發(fā)生一些變化。即政府主要做好對于中低收入群體的住房保障工作，而對于房地產(chǎn)市場來說，很可能更多地運用市場手段進行平抑。

做好保障房工作，其核心目的是為了維護社會公平和正義，保障人民的居住權(quán)。做好房地產(chǎn)調(diào)控，其核心目的是防止房地產(chǎn)投機過度而生成的房地產(chǎn)泡沫破裂，給整個經(jīng)濟效率和社會帶來的巨大沖擊。

當(dāng)前中國老百姓面臨的最大問題就是住房問題，宏觀政策如果在房地產(chǎn)政策這一塊沉默，或者無法應(yīng)對像過去幾個月的瘋漲，一方面會影響政府的形象，另一方面會導(dǎo)致市場不確定性大幅度增加，特別是房地產(chǎn)泡沫有破裂的危險?？赡芤恍┑胤秸畬Ψ康禺a(chǎn)調(diào)控并非是真心執(zhí)行的，然而，試想一下，如果沒有調(diào)控政策，不僅會對普通百姓的財產(chǎn)造成巨大威脅，也會對開發(fā)商造成沉重打擊，當(dāng)然也會從中期重創(chuàng)地方財政。

我們說房地產(chǎn)調(diào)控手段可能會發(fā)生變化，并不意味著限購、限貸、限價政策會退出。由于我們的利率并沒能完全依照市場供需關(guān)系運作，土地市場依然政府壟斷，也很難說是競爭的市場關(guān)系，因此，期望行政干預(yù)手段退出那也是不現(xiàn)實的。如果這些手段退出，我們很難相信有什么樣的途徑來遏制房地產(chǎn)市場的投機行為，雖然有些人可能會說，增加供應(yīng)是根本，然而，增加供應(yīng)并非一朝一夕之功，就算是增加了供應(yīng)，如果房地產(chǎn)變成了金融投機工具，也在短期內(nèi)無法滿足投資和投機需求。

人們本來期待三中全會給市場一個相對明確的預(yù)期，但是很難找到與房地產(chǎn)直接相關(guān)的詞匯，即使是有些關(guān)聯(lián)，解釋起來也非常牽強附會，市場并沒有明確的預(yù)期方向。這次政治局會議指出“要做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”，很可能是近期將要明確的長效機制的核心指導(dǎo)思想，長效機制實質(zhì)上是讓地方政府做好保障房建設(shè)以及穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

有評論認(rèn)為，房價持續(xù)上漲、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高價購地、金融杠桿在房地產(chǎn)市場的過度運用等等，都是房地產(chǎn)市場制度不完善的反映，這些都需要在全面深化經(jīng)濟體制改革的大框架中得到解決。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策演變，資金面約束增強，只是樓市運行的外部環(huán)境變化，真正需要的是理性住房消費理念，這才是防止樓市大幅波動的關(guān)鍵。

在我們看來，雖然房地產(chǎn)政策的目的意在防止房地產(chǎn)市場的巨大波動，然而，這個巨大波動的含義是災(zāi)難性崩潰，而正常的波動則是市場恢復(fù)正常價值的機制，如果我們僅僅為了防止市場波動而采取措施，那只能導(dǎo)致開發(fā)商開發(fā)成本、實體企業(yè)生產(chǎn)成本、居民生活成本一起增加，因此，我們也應(yīng)當(dāng)看到回復(fù)價值常態(tài)波動是有利于經(jīng)濟和整個行業(yè)發(fā)展的一面，不能一味強調(diào)房價不能波動，主要是強調(diào)防止災(zāi)難性波動。