近日,個人住房房產(chǎn)稅改革試點(簡稱“房產(chǎn)稅試點”)擴圍已確定“向增量開刀”的思路,下半年將是試點擴圍的關(guān)鍵時點。繼此前試點的上海和重慶之后,新一輪試點可能在較大范圍內(nèi)鋪開。
對此,經(jīng)濟學家余豐慧在其個人博客上發(fā)表文章稱,既然是在上海、重慶兩市試點,就應該在總結(jié)上海重慶試點經(jīng)驗和不足基礎(chǔ)上進行擴圍。從存量房和增量房作為征收對象來看各有利弊。并表示,房產(chǎn)稅的目的、最起碼近期的目的應該是抑制高房價、完善房地產(chǎn)(行情 專區(qū))調(diào)控手段,如果背離了這個目的,就沒有推出房產(chǎn)稅的必要性。
余豐慧認為,按照報道的向增量房開刀的思路來說,其優(yōu)勢是阻力較小,容易操作。按照存量和增量房全部征收房產(chǎn)稅的話,許多老舊的福利分房以及一些家庭現(xiàn)有兩三套住房并不是為了投資投機,而是歷史“原因”形成的。統(tǒng)統(tǒng)征收房產(chǎn)稅,可能誤傷這部分群體。同時,統(tǒng)計、核定老舊住房價值等都非常復雜繁瑣。
不過,余豐慧強調(diào),如果全部按照增量住房征收房產(chǎn)稅,假如說下半年開始試點擴圍,那么,上半年購買囤積的住房甚至投資投機性住房都將逃避征稅。
余豐慧提出,房產(chǎn)稅征收的對象原則應該是,增量房、多套房和別墅類大戶型住房。對應征房產(chǎn)稅住房面積不妨實行重稅率,比如:按照所在地住房現(xiàn)期市場價格計算總價值,實行3-5%稅率每年征收房產(chǎn)稅??朔虾!⒅貞c試點對抑制高房價效果不佳的情況。
“按理說,在經(jīng)濟下行期間任何開征新稅種都是下策。但是,既然下決心開征房產(chǎn)稅,其目的、最起碼近期目的應該是抑制高房價、完善房地產(chǎn)調(diào)控手段。如果背離了這個目的,就沒有推出房產(chǎn)稅的必要性?!庇嘭S慧說。
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