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我國今年將擴大房產(chǎn)稅試點 馬慶斌:可分兩步走
業(yè)界觀點 2013年05月25日 來源:中國廣播網(wǎng) 我要評論 掃描到手機

中廣網(wǎng)北京5月25日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,對于社會關(guān)注的房產(chǎn)稅試點擴大一事,發(fā)改委負責(zé)人昨天回應(yīng):試點擴大將擇機進行,今年會有具體動作。

房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象按房屋計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅,我國首批試點城市是上海和重慶。

國務(wù)院曾于今年2月20日明確擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,房產(chǎn)稅試點擴大的具體動作會是什么?房產(chǎn)稅試點的方向是什么?中國國際經(jīng)濟交流中心馬慶斌對此作出點評分析。

國家發(fā)改委為什么在現(xiàn)在這個時間點釋放擴大試點的消息?馬慶斌認為,在前期政策調(diào)控下,最近房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)了量價背離的現(xiàn)象,具體來說就是交易量大幅度下降,但價格小幅度的上漲。所以發(fā)改委是希望逐步擴大房產(chǎn)稅試點這種市場化手段的范圍,從而減少行政手段對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,向著行政和市場并舉的調(diào)控方向邁進。目前的基礎(chǔ)已經(jīng)具備,房產(chǎn)稅試點擴大為下一步房產(chǎn)稅的出臺做了良好的鋪墊。

談到具體動作,馬慶斌認為,除了在原有試點名單上增加新試點之外,還有可能在原有的試點上進行政策的深化和推進。從重慶和上海試點來看,當(dāng)前的房產(chǎn)稅更像是一種特殊房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅,即針對某些城市或者某一個特定區(qū)域,比如重慶針對的是主城區(qū)的特種高房價以及投機性行為多過的房產(chǎn)征收的稅務(wù),并不是普遍意義上房產(chǎn)稅。從目前的研究來看,這種稅對于解決地方政府的土地財政依賴癥,實現(xiàn)稅收多元化并沒有實質(zhì)性推進。

馬慶斌表示,房產(chǎn)稅能否遏制高房價成為目前爭議的焦點,從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,房產(chǎn)稅只是應(yīng)對高房價的必要而不充分條件。要真正解決這一問題,則需要“老房子老辦法,新房子新辦法”。分兩步走,第一步先從多套住房開始,按第三套住房以及大戶型、特殊戶型的房產(chǎn)開始征收房產(chǎn)稅以應(yīng)對高房價。

第二步,在不動產(chǎn)登記體系更加完善的情況下,聯(lián)網(wǎng)進度更加可行的情況下,可以考慮從第一套新的住房開始征收。通過這種兩步走的辦法,政府的可操作性會強一些,也更有利于破解當(dāng)前和未來一段時間的制約房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。

[責(zé)任編輯:吳飛]
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