北京日前出臺的“國五條”細則中,禁止京籍單身人士購買二套房。即使這一規(guī)定被稱為“史上最嚴”,仍有不少網民調侃:“剛剛忙著離婚,現(xiàn)在又要忙著結婚了”。
此話并非戲言。假離婚、假結婚,已經成為一些家庭規(guī)避房地產調控的“首選工具”。但專家指出,看似穩(wěn)賺不賠的背后,實則風險重重,離婚還需謹慎。與此同時,現(xiàn)行政策也需優(yōu)化,避免對傳統(tǒng)婚姻觀念形成誤導。
買房“繞道”民政局
天津市民小吳和小陳結婚前,為了給雙方父母改善居住條件,各自貸款購買了一套住房。結婚后,兩人暫時沒有打算買婚房,平時在雙方父母家輪流住。到了2011年,天津出臺地產調控政策規(guī)定,“已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭……要暫停向其售房”。兩人商量決定,辦理離婚手續(xù),這樣小吳名下的房產就變成了一套,還可以購買第二套房。購房后,雙方又很快復婚。
為規(guī)避地產調控政策,采取小吳小兩口這樣做法的夫妻確實不少。記者7日上午在天津市南開區(qū)民政局看到,有5對夫妻正在排隊等待辦理離婚證。當記者上前詢問時,一對原本有說有笑的夫妻,表情立刻嚴肅起來。他們告訴記者“離婚是因為感情不和”。采訪中,南開區(qū)民政局的工作人員告訴記者:“我們無法判斷離婚的原因,但最近聲稱‘感情不和’的夫妻多了很多?!?/p>
記者從一些二手房中介了解到,新一輪房地產調控措施出臺后,有人急著離婚買房,有人急著離婚賣房。
比如,一些地區(qū)的“國五條”實施細則中明確提出,出售二手住房,嚴格按照轉讓住房所得的20%征稅,但對個人轉讓自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅。
中央財經大學城市與房地產管理系主任易成棟說,按照我國法律的規(guī)定,夫妻共有財產在夫妻名下轉換,成本很低?!皬睦碚撋现v,即使賣方家庭有10套房子,反復通過轉讓、離婚、結婚、再轉讓的方式,也可以將這些房子都變成家庭唯一住房,從而達到避稅目的。”
現(xiàn)實利益沖擊傳統(tǒng)婚姻觀念
最近,在一家事業(yè)單位工作的小王也在“結婚證”和“房產證”之間糾結。他告訴記者,夫妻二人已有一套住房,如果貸款購買第二套房,首付60%,貸款利率上浮10%。而離婚后,無房一方可以享受首套住房的貸款優(yōu)惠,即首付30%?!耙砸惶?00萬元的住房為例,首付款的差額在60萬上下,對我們家庭來說不是個小數(shù)字。但事關婚姻大事,又不敢太草率?!?/p>
曾有朋友勸說小吳,銀行貸款時,做一個假的離婚證,實現(xiàn)“買房不離婚”。但二手房中介很小心地告訴他,一旦發(fā)現(xiàn)有欺詐行為,整個公司都要被停業(yè)整頓,還是“真離婚”比較穩(wěn)妥,手續(xù)費不高,“誰都查不出問題”。
為了“房產證”而舍棄“結婚證”,值得嗎?北京大學社會學系教授夏學鑾表示,“既要反對這種行為,又要對其動機表示理解。”
夏學鑾說:“一方面,婚姻是一個嚴肅的事情,為了經濟利益而假離婚,本身就是對婚姻的不尊重,是對傳統(tǒng)婚姻觀的一種沖擊;但另一個方面,也要考慮購房者的現(xiàn)實需求。既然現(xiàn)在的政策設置有空子,而且是幾乎沒有違法成本的空子,肯定就會有人追逐利益?!?/p>
“將結婚行為與房屋制度聯(lián)系在一起,并非只出現(xiàn)在當前的房地產調控中,過去也屢見不鮮。比如在福利分房時代,有的夫妻為了能夠多分一套房,辦理離婚手續(xù)。盡管違背道德,但也有其深刻的現(xiàn)實因素。如果政策不及時做出相應調整,就會對整個社會的婚姻觀形成錯誤的引導。”夏學鑾說。
離婚有風險 政策需完善
接受采訪的專家表示,一方面,購房者應意識到假離婚同樣有風險,另一方面,要反思政策的不足之處,并加緊完善。
天津易道律師事務所律師劉婷告訴記者,“表面上看,離婚后規(guī)避了不少政策限制,但蘊含的風險也不可忽視。”首先是復婚的約定能否履行。夫妻雙方在民政局辦理離婚,自愿簽署離婚協(xié)議,從法律上看是真實的意思表達。事后只要一方不同意,就不能復婚,另一方自行承擔風險。
其次是財產分配的風險。舉例來說,現(xiàn)有住房是夫妻雙方共同財產,離婚財產劃分時歸屬女方,就成了女方個人財產。即便日后復婚,由于該房屋在第二次婚前已經成為女方個人財產,婚后也不再是雙方共同財產?!耙坏┤蘸蟀l(fā)生糾紛,財產問題終究是個隱患?!眲㈡谜f。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說:“房產問題成為假離婚的導火索,表明調控政策本身也需要查漏補缺,應盡快出臺相應措施予以彌補。”中央財經大學民生經濟研究中心主任李永壯建議,抑制房地產投資投機,不僅要考慮家庭擁有的房產數(shù)量,更要關注家庭和個人的房產交易頻次。比如,對高頻次買賣者和低頻次買賣者區(qū)別對待,并以此作為限制的依據,才能精確打擊投機炒作,避免對剛性需求的誤傷,也才能更好地體現(xiàn)政策的公平性。
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