3月31日是地方政府出臺(tái)“國(guó)五條”執(zhí)行細(xì)則的最后期限。武漢(樓盤(pán))等多個(gè)城市紛紛選擇最后一天公布,且大多只有一句話:房?jī)r(jià)增幅低于人均收入增幅。南京(樓盤(pán))版“國(guó)五條”全文僅154個(gè)字,被網(wǎng)友稱(chēng)為“一條微博”。同樣,成都、西安(樓盤(pán))等城市的調(diào)控細(xì)則也如出一轍,發(fā)布時(shí)間及行文上都高度一致。
新版國(guó)五條的最后一只靴子,終于在萬(wàn)眾矚目中落地了。
除京版國(guó)五條中提出的單身人士限購(gòu)二套房,滬版國(guó)五條中明確嚴(yán)禁第三套及以上房貸之外,其他地區(qū)的政策細(xì)則恐怕都對(duì)不起“細(xì)則”二字。要么是打太極似地重復(fù)原有規(guī)定,如深圳(樓盤(pán))版國(guó)五條規(guī)定繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行限購(gòu)政策;要么是空洞無(wú)執(zhí)行力的房?jī)r(jià)增幅低于居民收入漲幅。各地出臺(tái)的政策細(xì)則,像是事先商量好了一般惜墨如金、言簡(jiǎn)意賅。
各地不約而同地制定出“一句話式調(diào)控”,這種高度一致的背后僅僅是簡(jiǎn)單的巧合,還是各地方政府的小算盤(pán)讓他們?yōu)榱俗陨砝孀杂X(jué)地站在了統(tǒng)一戰(zhàn)線上?子曾經(jīng)曰過(guò):“君子和而不同,小人同而不和?!辈恢来舜胃鞯剡_(dá)成的心有靈犀是兩者中的哪一種?
對(duì)于苦苦等待一月之久的公眾來(lái)說(shuō),這種語(yǔ)焉不詳?shù)恼{(diào)控細(xì)則實(shí)在很難讓人們放下懸著的心。國(guó)五條的出臺(tái)目的是為了進(jìn)一步調(diào)控樓市,保持住房?jī)r(jià)格穩(wěn)定,抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。在這樣的背景下,將中央的政策落到實(shí)處,讓人們對(duì)未來(lái)樓市走向產(chǎn)生穩(wěn)定預(yù)期,靠的還是各地具體調(diào)控細(xì)則的給力。而今只盼來(lái)“一句話調(diào)控”的公眾,如何能從154個(gè)字中讀出政策的真意?如何能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的預(yù)期?
對(duì)于地方政府而言,調(diào)控本地房?jī)r(jià)無(wú)異于壯士斷腕。這背后涉及了太多地方政府的自身利益,如果房地產(chǎn)投資增速下來(lái),地方就很難維持一個(gè)漂亮的GDP增長(zhǎng)數(shù)字。另一方面,地方財(cái)政長(zhǎng)久以來(lái)嚴(yán)重依賴(lài)于樓市資金,無(wú)論是土地拍賣(mài)的收入,還是基建和保障房建設(shè)的支出,地方政府的錢(qián)主要還是來(lái)自于土地??峙逻@也是調(diào)控屢戰(zhàn)屢敗的根本原因。因此,在中央出臺(tái)國(guó)五條政策之后,各地都在頒布細(xì)則時(shí)給自己留個(gè)后路,用“一句話調(diào)控”先對(duì)付要求出臺(tái)政策的最后期限,離真正割肉療傷還早著呢!
數(shù)年以來(lái)樓市的瘋狂,讓人們見(jiàn)識(shí)了“房?jī)r(jià),總理說(shuō)了不算,總經(jīng)理說(shuō)了算”的亂象。而此次中央下決心調(diào)控房?jī)r(jià)的舉措,也在各地“一句話式調(diào)控”的應(yīng)對(duì)中被消解于無(wú)形。如果想讓人們看到房?jī)r(jià)回歸合理預(yù)期的可能,恐怕這一句話還得由地方政府站出來(lái),許下真切的承諾,做好自我刮骨療傷的準(zhǔn)備,拿出壯士斷腕的勇氣。
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