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北京樓市國(guó)五條調(diào)控細(xì)則出臺(tái)，規(guī)定自3月31日起禁止京籍單身人士購(gòu)買二套房；嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅，出售五年以上唯一住房免征個(gè)稅；進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例，新舊政策以存量房買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。

對(duì)于剛剛出臺(tái)的“國(guó)五條”北京細(xì)則，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為：萬(wàn)眾矚目，期待已久，如約而至，在三月份的最后兩天，北京國(guó)五條細(xì)則公布了。相比五天前的廣東省細(xì)則，明顯有新料，在房?jī)r(jià)控制目標(biāo)、限購(gòu)、二套房貸、個(gè)人所得稅等方面有所細(xì)化與升級(jí)。

其一，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。細(xì)則規(guī)定北京2013年房?jī)r(jià)與2012年相比保持穩(wěn)定。國(guó)五條細(xì)則要求按基本穩(wěn)定的原則制定新建商品住宅價(jià)格目標(biāo)，并且不包括保障房。

北京規(guī)定穩(wěn)定，嚴(yán)格意義上指不漲價(jià)，不過(guò)寬容意義上，微漲也可接受。2011 年北京提出房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降，但當(dāng)時(shí)指代普通房，是包括保障房的，而這次是不包括保障房的所有新建商品住宅，故實(shí)現(xiàn)難度大于前者。

其二，限購(gòu)升級(jí)。3月31日起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購(gòu)1套住房；對(duì)擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。違反限購(gòu)5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買住房。

要點(diǎn)是本地單身限購(gòu)一套。此政去年上海即已執(zhí)行，在房?jī)r(jià)高漲時(shí)期，可以理解。雖然存在少數(shù)誤傷可能，但一般單身有一套已夠住，而且在一定程度上能抑制假離婚多購(gòu)房行為。

其三，二套房貸首付提高。細(xì)則提出二套商業(yè)房貸公積金貸款首付比例提高，但又沒(méi)明確具體成數(shù)，估計(jì)七成的可能性較大，沒(méi)說(shuō)提高利率。似乎還在等待人民銀行發(fā)文此政將抑制二套房需求，但程度不大，首套房對(duì)首付很敏感，二套房支付能力較強(qiáng)。

其四，個(gè)人所得稅重申并解釋了國(guó)五條細(xì)則。通過(guò)稅務(wù)或房管部門(mén)，能核實(shí)原值的按收益的20%征，不能核實(shí)的按核定方式征，也即繼續(xù)按總額征。

這其中大有花頭，北京稅務(wù)局或房管局，大概是從2005年開(kāi)始建立相關(guān)信息系統(tǒng)的，之前的商品房，房改房，福利房，集資房，央產(chǎn)房，軍產(chǎn)房等多無(wú)原值可査，恐怕還將按總額核定征。

而2005年后買的商品房，官方掌握有原值信息，如果確實(shí)下了狠心，是可以從嚴(yán)按收益的20%征的，但抵扣裝修費(fèi)，房貸利息，交易稅費(fèi)等，還需要稅務(wù)部門(mén)制定執(zhí)行細(xì)則。另外，滿五年唯一房繼續(xù)免征，這是依照2006年的國(guó)稅總局文件。

總體而言，北京細(xì)則全面落實(shí)了國(guó)五條細(xì)則，比較嚴(yán)厲，有助于抑制房?jī)r(jià)過(guò)上漲的勢(shì)頭。二季度，巿場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)降溫，主要是住宅成交量。