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十八大期間，有記者向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新提問“房地產(chǎn)市場調(diào)控政策什么時(shí)候放松”，他回答稱，“房地產(chǎn)市場調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松。對于樓市調(diào)控，中央政府時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對。遇到某一城市自行調(diào)整樓市政策時(shí)，中央儲備相應(yīng)的政策，一旦需要的話就出手?！?/p>

而近期各地樓市微調(diào)不斷升溫跡象明顯，在這個(gè)時(shí)間段提出這樣的說法有什么含義？對今后的樓市發(fā)展有什么影響？是否意味著樓市調(diào)控從嚴(yán)？

其實(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新回答意味著“去投資化”的樓市調(diào)控政策應(yīng)該還會繼續(xù)執(zhí)行，在本質(zhì)上限購、限貸不可能出現(xiàn)松動，樓市調(diào)控政策底線不可能觸動。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出，2013年中國還將加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。

但是，現(xiàn)實(shí)房地產(chǎn)政策中確實(shí)正在出現(xiàn)“微調(diào)”，如今年以來政府已經(jīng)公開認(rèn)可的首套房的差別化的信貸政策、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，還有近期公積金貸款政策的微調(diào)，以及由于降息、降準(zhǔn)、等貨幣政策的定向定量寬松等。“微調(diào)”主要圍繞首套房“自住需求”進(jìn)行，并沒有對于投資性投機(jī)性需求起到鼓勵(lì)入市的作用。當(dāng)前，政府從政策層面已經(jīng)認(rèn)可這些差別化的限售與信貸政策及其他已經(jīng)認(rèn)可的補(bǔ)貼和鼓勵(lì)措施。

總體上來講，今年房地產(chǎn)調(diào)控政策呈現(xiàn)出“外緊內(nèi)松”的市場特征，政策層面“微調(diào)”與堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的不動搖的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”同時(shí)在執(zhí)行。

那么2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策將呈現(xiàn)出什么樣的特征？

首先，中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)2013年貨幣政策仍以穩(wěn)健為特征，貨幣政策的穩(wěn)健特征決定房地產(chǎn)市場的運(yùn)行會相對穩(wěn)健，不會出現(xiàn)大起大落。

其次，從當(dāng)前政府表態(tài)及實(shí)際政策執(zhí)行來看，2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策仍然會呈現(xiàn)出“外緊內(nèi)松”的市場特征，政策層面“微調(diào)”定向?qū)捤纱碳傂枧c堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的不動搖的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”會同時(shí)執(zhí)行。

與此同時(shí)，在政策層面“微調(diào)”與堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的不動搖的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”同時(shí)在執(zhí)行的市場背景下，政策執(zhí)行力度上應(yīng)該總體上繼續(xù)保護(hù)首套房“自住需求”，為剛需一族爭取更多的購房時(shí)間。

第三、以城鎮(zhèn)化拉動內(nèi)需，將助推房地產(chǎn)市場“基本面”持續(xù)回升。

在明年及未來，城鎮(zhèn)化是我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，房地產(chǎn)市場在城鎮(zhèn)化過程中拉動內(nèi)需的地位也會日益突出出來，這將助推房地產(chǎn)市場基本面持續(xù)回升與回暖，這有可能會使房價(jià)繼續(xù)堅(jiān)挺，甚至出現(xiàn)房價(jià)持續(xù)小幅上漲的現(xiàn)象。

同時(shí)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，一旦房價(jià)出現(xiàn)反彈風(fēng)險(xiǎn)，政策層面盡管在執(zhí)行力度上還有可能再度有所收緊。