保障房屢屢出現(xiàn)丑聞,影響保障房本身的公信力。據(jù)媒體報道稱,歲末年初,鄭州經(jīng)適房丑聞又成熱點。原鄭州二七區(qū)房管局局長翟振峰兒子翟政宏,名下14套房產(chǎn)中,有9套位于被曝光的經(jīng)適房小區(qū)。加上房妹原有11套,翟家在這個經(jīng)適房小區(qū)竟達20套房。
翟局長靠倒賣經(jīng)濟適用房發(fā)家致富,揭開了保障房在分配過程中不公正的灰色內(nèi)幕。官員依靠權(quán)力獲得超市場運作的巨額財富,可以說是中國房地產(chǎn)市場交易成本居高不下的罪魁禍首。交易成本遠遠超過生產(chǎn)成本,甚至導致市場無法正常運行,是我們經(jīng)濟低效率的重要誘因。原本是規(guī)制市場惡性競爭或者不法行為的制度,在官員們手中變成了尋租的賺錢工具。而且,真正能夠在“河邊濕鞋”的還只是冰山一角,很多尋租分子則是利用各種各樣的手段阻止內(nèi)幕的曝光,遮掩并不等于解決問題,其最終后果是交易成本不斷攀升,土地價格和房價價格一輪一輪地上漲,最終禍害的是整個房地產(chǎn)市場所有的參與者:政府、開發(fā)商以及購房者。
尋租這么容易賺錢,那么,拼命制造尋租的制度和法規(guī)以創(chuàng)造尋租機會,就成為一項最為暴利的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)本來審批手續(xù)就很繁雜,每個環(huán)節(jié)都有可能淪陷。在這個產(chǎn)業(yè)鏈中,每個參與者都分得一杯羹,這種制造依賴性的過程,市場規(guī)則越來越被各種各樣的潛規(guī)則替代,市場越來越紊亂,這就是中國房地產(chǎn)市場最為明顯的特征。占有經(jīng)濟適用房、倒賣土地、在經(jīng)濟適用房上建商品房,往往是這些人最常用的手段。在這項產(chǎn)業(yè)中,不僅僅是當事人獲得巨額財富,其親朋好友也都一人得道,雞犬升天,房叔、房嬸、房哥、房弟、房妹、房姐等詞匯越來越被各種大眾媒體創(chuàng)生出來,中華民族大辭典中從此多出了這么多生動的詞匯,但這不是民族的驕傲,是民族語言的恥辱。在這個產(chǎn)業(yè)鏈中,還衍生出來很多命比紙薄的房屋建筑,很多經(jīng)濟適用房和保障房質(zhì)量差得嚇人,既浪費了人力物力,還剝奪很多本該屬于市場的機會。
最近,新領導人發(fā)出強烈的反腐信號,很多尋租者紛紛拋售房產(chǎn),以免官位不保,鋃鐺入獄。抓住碩鼠固然重要,然而,更重要的是修補好糧倉,亡羊補牢還不晚。哪些制度和法規(guī)為尋租者找到尋租機會,這些制度是需要修補的。如果這些尋租的制度得不到修改,抓住一個碩鼠還有無數(shù)個碩鼠在行動,抓不勝抓。
鄭州該房叔并非是最近爆出的孤案,還有媒體爆料出“合肥一村官被舉報貪污回遷房136套”,2012年12月30日,舉報人再次發(fā)帖稱,該村官曾在2005年前后違規(guī)賣地獲利2000萬元。這些年來,爆出有關房地產(chǎn)市場的重大貪腐案件越來越多,這有利地證明了我們的制度有太多的漏洞給碩鼠們制造了偷油的機會,土地奶奶和土地爺爺們的法力無邊,所獲得財富當然也是不可勝數(shù)。這些年來,土地市場以及房地產(chǎn)市場和保障房往往成為特大貪腐案件的重災區(qū),這豈不是中國房地產(chǎn)市場最大的悲哀嗎?
尋租者制造的市場無效率是中國房地產(chǎn)最大問題,由權(quán)力支配下保障房如果監(jiān)督不好就會淪為低劣房和官房,往往成為尋租攫取巨額財富的工具。在表面公正和道義的掩護下生出這么多不道義的現(xiàn)象,一再警示這個房地產(chǎn)市場所有利益相關者。如果想讓保障房有平抑房價的功能,更重要的是要解決好尋租者尋租的問題。這不僅僅是關涉整個房地產(chǎn)市場運作機制問題,還關涉到整個權(quán)力體系的公信力,關涉到政策目的是走向預定方向,還是走向反面。
我們呼吁管理層采取相關措施減少尋租機會,這樣既能保護官員們不因此鋃鐺入獄,也能還原保障房公正的本意,同時,也能保護政府、開發(fā)商以及購房者的正當利益,從而使得中國房地產(chǎn)市場真正進入健康有序的運行狀態(tài)。
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