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江蘇揚州獎勵個人購買商品房的舉措十分惹眼，是蕪湖救市政策三日“夭折”風(fēng)波平息三個月之后，首個帶有明顯房地產(chǎn)“救市”色彩的地方政策，這一點可以和蕪湖當(dāng)時的具體條款對比中看出來；而兩者的不同點則透露出更微妙的信息：揚州的財政收入與房產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)度比蕪湖或許更緊密。

先說共同點：揚州和蕪湖的政策表面上都是對購房者進(jìn)行補貼，降低購房成本。實質(zhì)上一是在向市場傳達(dá)一種信息：本地政府有托市的意愿，希望各方對市場前景要有信心。其二是在試探中央政府對于本地救市的容忍邊界。此外，兩地政策計劃執(zhí)行的期限都是一年。

另一個共同點是，在全國房地產(chǎn)市場不景氣，土地財政收入明顯下降的背景下，這兩個城市的財政壓力都很相似。從2008年至2011年以來，蕪湖地方賣地收入增長率高達(dá)72%。然而，限購一年之后，媒體的公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，蕪湖市區(qū)土地出讓金只錄得61.3億元，較限購前一年的116.3億下調(diào)幅度達(dá)到47.3%。

揚州市財政局網(wǎng)站的公開信息顯示，揚州市2007年以來的財政收入迅速增長，年收入從200億增加到2011年的500億，五年增長了2.5倍。但今年一季度，全市公共財政預(yù)算收入完成52.93億元，同比增長1.4%，其中稅收收入完成37.13億元，減少1.4億元，下降3.6%。樓市調(diào)控的影響可見一斑。

2010年和2011年是當(dāng)?shù)刎斦杖朐鲩L最快的年份，分別較上年增長約90億元和100億元。據(jù)當(dāng)時的報道，2010年，在揚州的兩個小區(qū)，業(yè)主買了房子住著沒幾年，卻突然被告知房子馬上就要拆了，當(dāng)?shù)卣堰@塊地偷偷地賣了，媒體調(diào)查顯示，如此荒誕不經(jīng)的鬧劇之所以能夠上演，是因為通過此次拆遷可以獲得20多億元的土地出讓金。媒體曾用很“出格”的措辭評價這一事件：由此不難看出，“臭名昭著”的土地財政在一些地方已經(jīng)悄然“升級”。

公開數(shù)據(jù)顯示，2010年揚州市房地產(chǎn)業(yè)稅收占地方稅收收入的比重為32.48%，達(dá)到歷史最高值。地方一般預(yù)算收入83.01億元，增長32%。房地產(chǎn)稅收入庫29.99億元，同比增長47.08%，創(chuàng)2007年以來最高增幅；房地產(chǎn)業(yè)稅收增量為95,997萬元，房地產(chǎn)業(yè)稅收增量占地方稅收增量的43.54%，如加上與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的建筑業(yè)，稅收占比高達(dá)50.29%。房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收已占地方稅收的“半壁江山。

如果對比蕪湖與揚州最新政策的細(xì)節(jié)，也能看出其“救市”力度的升級。其一是從“補貼”升級到了“獎勵”，有一點買房就是愛國的意味；其二是，實際舉措中，將“救市”對象從蕪湖的90平米以內(nèi)，升級到了144平米以內(nèi)；其三是，蕪湖的政策中包含減免契稅的舉措，而揚州的政策中，直接將納稅人的錢用于補貼購房者，其結(jié)果就是用無房人的錢來補貼買房人，暫未見其告知相關(guān)聽證程序，其性質(zhì)比蕪湖更令人無語。

任志強曾經(jīng)有一個期望，他說中國樓市政策的制定者如果沒有能力解決無恥的問題，就盡量先解決無知的問題，最新一輪嚴(yán)厲調(diào)控政策的出臺，既告別了此前屢遭被稱“空調(diào)”的恥辱，也表明了政府對于樓市泡沫嚴(yán)重后果的深刻認(rèn)知。

蕪湖樓市政策的迅速夭折，再次印證了今年中央將堅定不移地執(zhí)行調(diào)控的決心和信心。部分地方政府屢屢流露出“救市”的意圖，則表明對土地財政的過度依賴，使得他們不愿或者無力面對任志強所期待解決的兩大問題。

蕪湖新政三日而亡，兩地的政策有大量明顯的共同點，很多人的第一反應(yīng)就是他們的結(jié)局將會同樣短命。揚州政策的執(zhí)行日期選在7月起，而不是立即執(zhí)行，也帶有很強的試探意味，這表明他們并非是無知的，而且在“無恥”的問題上有些心虛。由于揚州政策比蕪湖救市力度更大，且有頂風(fēng)而為之意，大家有理由相信中央叫停的速度應(yīng)該更快一些，若揚州救市能挺過三日，應(yīng)被視為本次調(diào)控之恥。