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5月2日，有媒體報道本市目前正制訂全市廉租房實物配租新政策啟動實施方案，最快的5個區(qū)縣本月下旬即將啟動。不過對于今年將試點的廉租房“先租后售”卻引來業(yè)內(nèi)熱議，尤其是此舉作為廉租房退出機制是否合理成爭議焦點。

據(jù)了解，據(jù)今年上海出臺的《上海市廉租住房實物配租申請條件和配租標準》中規(guī)定，中心城區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)建設(shè)籌措的廉租房源只能用于廉租家庭租賃使用；近郊大型居住社區(qū)中的廉租房源，可以經(jīng)市和區(qū)縣政府批準后轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟適用房)，允許廉租家庭可以在租住滿一定年限且符合共有產(chǎn)權(quán)保障房申請條件的情況下，按照共有產(chǎn)權(quán)保障房政策申請購買。

對于這樣的退出機制，同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉告訴新民網(wǎng)記者，此舉一方面，是考慮廉租家庭在收入水平上可能會隨著時間推移而發(fā)生變化，通過“先租后售”滿足部分廉租家庭想擁有房產(chǎn)的愿望；另外，“先租后售”也是考慮銷售之后可以緩解政府直接投資保障性住房的資金面的壓力。

他指出，此舉是否合理關(guān)鍵看廉租房出售后的資金能不能重新用到保障房體系當中來。如果可以，“先租后售”的資金當做建設(shè)廉租房的“一瓢水”，持續(xù)給廉租房帶來現(xiàn)金流滾動開發(fā)，支持廉租房持續(xù)供應(yīng)；反之，如果資金轉(zhuǎn)投其他用途，最直接的結(jié)果有可能導(dǎo)致政府提出的廉租房保障計劃半途而廢，起不到真正的市場保障作用。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士對此持不同意見，認為將先租后售作為廉租房的退出機制，使得廉租房本身的保障性質(zhì)出現(xiàn)了變更。上海中原地產(chǎn)研究總監(jiān)宋會雍在接受新民網(wǎng)采訪時直言，這樣的退出顯得“不倫不類”，不是很恰當?shù)卣f，這就和過去公房承租人購買使用權(quán)的情況基本類似。

他認為，因為廉租房的保障對象本身就僅限于無力買房的底層人群，當收入水平提高后與其讓他購買廉租房，不如再提供共有產(chǎn)權(quán)房供其購買，采取先租后售實際上讓現(xiàn)在承租廉租房的人有了共有產(chǎn)權(quán)房的提前預(yù)定權(quán)。此外，宋會雍還認為，實際上保障房建設(shè)的資金需求在開始建設(shè)的頭兩年相對壓力較大，隨著整個保障房體系基本建立健全后逐步減小，是否需要再通過廉租房的先租后售來保持資金流動值得商榷。