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只有進(jìn)一步加大對保障性住房的投入，增加房源，才能真正使住房惠及民生，進(jìn)一步提升全國人民的“幸福指數(shù)”。

房地產(chǎn)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是政府和社會普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，其房屋銷售量的變化、價格的漲跌，牽動著國人的心。居住是民生之本，“安家”才能立業(yè)，“安居”才能樂業(yè)。當(dāng)前，房價的持續(xù)上漲和收入的相對滯后，抑制了住房的剛性需求，只有進(jìn)一步加大對保障性住房的投入，增加房源，才能真正使住房惠及民生，進(jìn)一步提升全國人民的“幸福指數(shù)”。

我國房地產(chǎn)業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)是有貢獻(xiàn)的，但由于商品房價格過快上漲，既不利于房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展，也不利于經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定，與建設(shè)社會主義和諧社會目標(biāo)相背離，產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響。

商品房的房價上漲，對不同居民戶的財(cái)富存量會產(chǎn)生不同的影響。對無住房的家庭而言，房價上漲增加了租房支出和購買自有住房的難度，使這部分人實(shí)現(xiàn)買房的夢想變得越來越渺茫。對有自有住房家庭而言，房價上漲會增加抵押貸款消費(fèi)。因此，房價過快上漲會導(dǎo)致收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。

一些地方政府在經(jīng)營城市的理念下，過于追求“賣地”生財(cái)、“招商”獲利，對房地產(chǎn)哄抬房價地價、“圈地”、“炒地”和不當(dāng)利益競爭等現(xiàn)象，打擊不力、懲處不嚴(yán)，造成城市房價居高不下。

目前，社會保障性住房建設(shè)手段單一，政府財(cái)政專項(xiàng)資金投入不足，其他財(cái)政、金融、稅收等配套措施不力。單純依靠政府“掏腰包”，無法解決城市低收入家庭住房保障問題。

過高的房價將不可避免地加重購房居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使購房戶不得不大力壓縮其他消費(fèi)性支出，長此以往，將會對大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)起阻滯作用。而第三產(chǎn)業(yè)的滯后，又會反過來制約招商引資工作，從而影響第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

保持房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，也是政府取信于民、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。房地產(chǎn)市場應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，千方百計(jì)滿足普通老百姓的自住需求，抑制投資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

首先，中央財(cái)政應(yīng)加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度，適當(dāng)提高對困難地區(qū)廉租住房建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善中央補(bǔ)助資金的下達(dá)方式，調(diào)動地方積極性，確保資金使用效果。

同時，把住房保障體系建設(shè)作為各級政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，認(rèn)真加以考核。要大力增加公共租賃住房、廉租住房、限價商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房四類房的供應(yīng)。建議在年度土地供應(yīng)量中，10%用于公共租賃房和廉租房，25%用于經(jīng)濟(jì)適用房，25%用于限價房，40%用于商品房。這樣有利于平抑房價，可有效防止房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。

還要合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模。各地應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確判斷需求規(guī)模，確定好建設(shè)數(shù)量，平衡好經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。在商品住房價格過高、上漲過快的城市，可以適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)范圍，但要確保用于改善低收入住房困難家庭的居住條件。

要加強(qiáng)政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，制定切實(shí)可行的查處違規(guī)“圈地”、“炒地”行為的辦法。應(yīng)盡快規(guī)范保障性住房的供應(yīng)管理，建立健全申請、審核和公示辦法，確保保障性住房用于解決符合條件的低收入家庭的住房困難問題。

要繼續(xù)堅(jiān)持和完善職工合作建房。認(rèn)真研究解決當(dāng)前職工合作建房遇到的問題，完善職工合作建房辦法，使職工合作建房成為解決中低收入職工住房問題的重要途徑。政府主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的專門管理機(jī)構(gòu)，使合作建房規(guī)范運(yùn)作。