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在市場經(jīng)濟中，住房空置率是與居民消費價格指數(shù)（CPI）同等重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。中國作為世界上最大的房產(chǎn)市場，住房空置率卻始終是個謎，這不但是經(jīng)濟統(tǒng)計上的一大缺陷，也是造成中國房產(chǎn)市場充滿不確定性、房價失控的一個主要原因。

國家統(tǒng)計局認為，統(tǒng)計住房空置率是非常復雜的“國際難題”。2010年8月11日，統(tǒng)計局發(fā)言人盛來運說：“空置率和待售面積概念很清楚，但要清楚計算出來很難……有的房子是樓房，有的是平房，有的還是危房。有鋼筋混凝土的，有磚的……所以要想計算出一個準確的空置率很難，這也是國際上的難題?！?/p>

退一步來講，即使精確統(tǒng)計有難度，也不代表可以忽視這一重要樓市數(shù)據(jù)。所以，筆者不能茍同上述觀點，他把一個簡單的統(tǒng)計復雜化了，把空置率這個國外幾十年前就開始統(tǒng)計的基本經(jīng)濟數(shù)據(jù)神秘化了，難道外國的住房是用相同的材料在同一天建成的相同式樣的建筑嗎？

根據(jù)美國商務部2011年11月2日發(fā)布的報告，2011年第三季度自住房空置率為2.4%，在1956年到2006年期間沒有超過2%?？梢?，美國至少在55年前就開始統(tǒng)計住房空置率了。不單是美國，加拿大、西班牙、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、拉脫維亞、盧森堡、荷蘭、斯洛伐克、瑞典等，幾乎所有市場經(jīng)濟國家早就進行住房空置率統(tǒng)計?？梢?，統(tǒng)計住房空置率并非什么“國際難題”。

外國統(tǒng)計住房空置率基本上都以“住房單位”（一套可供人獨立生活的住宅）為統(tǒng)計單位，有的國家只籠統(tǒng)地統(tǒng)計“住房空置率”一大項，有的國家則細分為“出租住房空置率”“出售住房空置率”“出租兼出售住房空置率”“自住房空置率”等幾項。統(tǒng)計時，全國在規(guī)定的時間內(nèi)同時入戶統(tǒng)計，家里無人的住房就是空置住房（出差或到外地度假等臨時外出除外），新竣工住房如果安裝了門窗、地板和天花板也被列入空置住房。住房空置率的統(tǒng)計原則是，一個居民戶只允許有一個住房單位，如果有兩套以上的住房，則除了一套經(jīng)常居住的住房外，其余都統(tǒng)計為空置住房?？梢钥闯?，空置住房就等于住房總數(shù)減去居民戶總數(shù)，住房空置率的計算公式就是〔（住房總數(shù)－居民戶總戶數(shù)）÷住房總數(shù)〕×100%。

其實，自來水公司和電力公司也可概略統(tǒng)計住房空置率。某一時期水表、電表的計量低于某個數(shù)值，就可以認定住房空置。水表、電表不走字那就是住房空置，因為如果有人居住，肯定要用水電。水電消耗量過低，也被認為是住房空置，因為如果一個居民戶有兩套以上的住房，可以在幾套房子輪流居住，就會造成水電消費量過低。

不統(tǒng)計住房空置率，不管是政府、投資者或居民，就不清楚住房規(guī)模，只憑價格判斷住房需求是旺盛還是萎縮。如果房價上漲，就認為是住房需求旺盛，房地產(chǎn)投資規(guī)模擴大；如果房價下跌，就認為是住房需求趨于飽和，房地產(chǎn)投資規(guī)?？s小。

市場也會失靈，僅靠價格機制配置資源有時會帶來重大失誤，尤其是在通貨膨脹率較高的時期。當銀行儲蓄利率低于CPI時，居民為了避免自己的財富縮水，紛紛把錢取出來購買房產(chǎn)，于是，房價就被炒高了。這時的住房就成了“吉芬商品”，根本不是什么“剛性需求”，因為高房價是由人們對貨幣貶值的恐慌而囤積住房造成的。炒房、囤房，導致房價等經(jīng)濟指標的紊亂，使經(jīng)濟數(shù)據(jù)不能反映真實的社會需求，擾亂了人們對供給與需求的判斷，造成房地產(chǎn)投資過熱，而其他領域的投資則相對不足，帶來巨大的投資浪費和整體經(jīng)濟效益損失。

《人民網(wǎng)》在2010年7月6日發(fā)表了一篇題為《巨大樓市泡沫顯現(xiàn)，中國空置房可供2億人居住》的文章，據(jù)此，我們可以推算出住房空置率大致為多少。中國城鎮(zhèn)人口約為6.656億人，空置住房可容納2億人，這意味著住房空置率大致為（2÷6.656）×100%≈30%。

筆者近期發(fā)表的《炒房危害百倍于炒股》一文業(yè)已論述，房屋空置會造成大量的資源浪費和環(huán)境污染，不但危害經(jīng)濟，也可能引發(fā)諸多社會問題。美國學者經(jīng)過多年的研究認為，住房空置率在5%左右屬于正常范圍。如果過高，則說明房產(chǎn)投資過熱，政府就應出臺調控政策。

例如，荷蘭安排無房戶免費入住空置一年以上的住房；法國對空置住房的產(chǎn)權所有人進行罰款，空置一年處以房價10%的罰款，空置兩年處以房價12.5%的罰款，空置三年是15%的罰款，處罰力度逐年加重；丹麥強迫空置超過兩個月的住房免費供他人使用；瑞典征用空置住房當做廉租房供無房戶使用，甚至把空置住房推倒；德國市鎮(zhèn)的住房空置率如超過10%，政府可以推倒那些出租不出去的空房。

綜上所述，為了房產(chǎn)市場的健康、有序、平穩(wěn)發(fā)展，為了減少資源浪費和環(huán)境污染，為了社會和諧與經(jīng)濟穩(wěn)定，統(tǒng)計部門要盡快解開住房空置率之謎，把5%的住房空置率作為住房調控的一個主要指標。