國(guó)務(wù)院10月29日常務(wù)會(huì)議指出,進(jìn)一步放開(kāi)民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使民間資本有信心、有條件專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展。
溫總理在天津考察講話中曾兩次提到實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);我們要把更大的力量放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來(lái),這有利于減少?lài)?guó)際金融危機(jī)對(duì)我們的影響。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出“使民間資本有信心、有條件專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展”。足以看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)業(yè)實(shí)體空心化、各類(lèi)資本棄實(shí)業(yè)實(shí)體而去問(wèn)題已經(jīng)受到?jīng)Q策層的重視。
一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)之本在于實(shí)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展。特別是市場(chǎng)發(fā)育程度尚不成熟,金融市場(chǎng)、金融工具尚不完善的新興市場(chǎng)體國(guó)家尤其要把國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)業(yè)上。中國(guó)作為世界人口第一大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)實(shí)體實(shí)業(yè)依賴(lài)程度更高更大。社會(huì)財(cái)富積累、吸納就業(yè)、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)立等都必須緊緊依靠實(shí)體實(shí)業(yè)。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,虛擬經(jīng)濟(jì)就如空中樓閣,就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。
而一個(gè)時(shí)期特別是金融危機(jī)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中腳踏實(shí)地做實(shí)業(yè)搞實(shí)體的越來(lái)越少、積極性也越來(lái)越不高,包括民間資本在內(nèi)的各類(lèi)資本都不青睞于實(shí)體實(shí)業(yè),實(shí)體實(shí)業(yè)原有的生產(chǎn)發(fā)展資金資本都開(kāi)始抽走逃離。舉國(guó)上下投機(jī)炒作之風(fēng)盛行。先炒股市、后炒樓市,現(xiàn)在又開(kāi)始全民放貸、全民參與高利貸。社會(huì)資本資金都被吸引到股市、樓市、各類(lèi)藝術(shù)品、貴金屬、大宗農(nóng)副產(chǎn)品和高利貸的投機(jī)炒作行業(yè)里。使得踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展實(shí)業(yè)搞實(shí)體者資金匱乏。這些都正在危及我國(guó)經(jīng)濟(jì)之本,也正在推高整個(gè)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
原因何在?不能抱怨埋怨資本資金嫌貧愛(ài)富。任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家,資本資金都是朝著回報(bào)高、利潤(rùn)豐厚的行業(yè)奔去。資本的天性就是孜孜不倦地追逐高利潤(rùn)高回報(bào)的。資本舍棄實(shí)體實(shí)業(yè)而去,說(shuō)明實(shí)體實(shí)業(yè)沒(méi)有足以吸引資本的回報(bào)和利潤(rùn)。是實(shí)體實(shí)業(yè)本身發(fā)生了問(wèn)題。表面上表現(xiàn)為實(shí)體實(shí)業(yè)融資難問(wèn)題,背后的深層次原因是實(shí)業(yè)特別是中小微型企業(yè)發(fā)展稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、匯率風(fēng)險(xiǎn)大、原料能源資源成本高,加之勞動(dòng)力成本上升,使其發(fā)展經(jīng)營(yíng)步履維艱,效益每況愈下,甚至發(fā)生關(guān)門(mén)倒閉現(xiàn)象。不但金融部門(mén)不敢給其融資,就是企業(yè)主自己也把生產(chǎn)資金拿去炒股炒樓炒煤、放高利貸。實(shí)業(yè)發(fā)展遭遇如此環(huán)境和條件,民間資本豈能有信心、有積極性進(jìn)入呢?
“使民間資本有信心、有條件專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展”關(guān)鍵在于實(shí)業(yè)發(fā)展必須有高回報(bào)、高利潤(rùn),能夠吸引民間資本。國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了支持中小微企業(yè)發(fā)展的9條措施,其中金融6條、財(cái)稅3條,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。而治本之策在于盡快啟動(dòng)深層次經(jīng)濟(jì)體制改革。通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)使得虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作經(jīng)濟(jì)行業(yè)的利潤(rùn)率低于實(shí)體實(shí)業(yè)利潤(rùn)率,要通過(guò)切除高利貸這個(gè)腫瘤使其不再吮吸經(jīng)濟(jì)中的資金血液。同時(shí),盡快啟動(dòng)以打破國(guó)企壟斷為核心的深層次改革。把壟斷資源、壟斷市場(chǎng)、壟斷產(chǎn)品、壟斷利潤(rùn)釋放給市場(chǎng),釋放給民營(yíng)民間實(shí)體實(shí)業(yè)。通過(guò)大幅度結(jié)構(gòu)性減稅和大力度降費(fèi)措施,減輕實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān)。要通過(guò)迫使壟斷國(guó)企、國(guó)有金融讓利措施使得實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)公平獲得產(chǎn)業(yè)鏈條上的合理利潤(rùn)蛋糕。這樣,根據(jù)資金資本天性往利潤(rùn)高的行業(yè)流動(dòng)的規(guī)律,實(shí)體實(shí)業(yè)的中小微型企業(yè)包括融資難在內(nèi)的所有問(wèn)題都將迎刃而解。
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