10月30日,北京師范大學(xué)成立中國(guó)收入分配研究院,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院振興東北辦副主任(副部級(jí))宋曉梧任院長(zhǎng)。宋曉梧在作報(bào)告時(shí)說(shuō),有研究資料顯示,失地農(nóng)民約4000萬(wàn)。
土地出讓金農(nóng)地占多少?
2009年,政府獲得1.5萬(wàn)億土地出讓金,去年全國(guó)國(guó)有土地有償出讓收入達(dá)2.9萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)106.2%。宋曉梧質(zhì)疑,“看起來(lái)都是國(guó)有土地的出讓金,但政府能把集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,這其中有多少是集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后獲得的收益?”
“政府的土地出讓金中,農(nóng)村土地所占比重值得研究”,宋曉梧援引公開(kāi)的報(bào)道說(shuō),2010年,湖南衡東縣白蓮鎮(zhèn)白蓮村農(nóng)民的19.3畝地被收購(gòu)后,開(kāi)發(fā)商獲得收益850萬(wàn),政府獲得收益620萬(wàn),而農(nóng)民只獲得47萬(wàn),“開(kāi)發(fā)商、政府收益分別是農(nóng)民收益的18倍和13倍”。
“讓農(nóng)民工成為歷史”
宋曉梧援引人社部數(shù)據(jù)說(shuō),去年外出和在本地從事非農(nóng)6個(gè)月以上的農(nóng)民工達(dá)24223萬(wàn),其中外出農(nóng)民工由2005年的9809萬(wàn)增至15335萬(wàn),全國(guó)工會(huì)會(huì)員中農(nóng)民工也占8855萬(wàn),在城市里從事苦臟累險(xiǎn)工作的70%以上都是農(nóng)民工。
宋曉梧反對(duì)任何專(zhuān)門(mén)以“農(nóng)民工”為主題的獎(jiǎng)勵(lì)、晚會(huì)甚至政策,“任何有利于固化農(nóng)民工身份的做法在方向上都是錯(cuò)誤的,盡管出發(fā)點(diǎn)是好的。為什么沒(méi)有農(nóng)民干部、農(nóng)民軍人、農(nóng)民教師、農(nóng)民影視歌星、農(nóng)民體育冠軍,也沒(méi)有農(nóng)民部長(zhǎng),農(nóng)民司長(zhǎng),卻只有農(nóng)民工?”
愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工不足一成
宋曉梧說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)民工入城的主要難題,一是戶(hù)籍限制和公共服務(wù)的城鄉(xiāng)分割,二是老家的宅基地和承包地,“八成農(nóng)民工即便不放開(kāi)戶(hù)口也將長(zhǎng)期留在城鎮(zhèn)?!?/p>
宋曉梧援引的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,新生代農(nóng)民工中,16—25歲的41.4%沒(méi)有承包地、36.4%沒(méi)有宅基地;25—30歲的35.4%沒(méi)有承包地、33%沒(méi)有宅基地。愿意回農(nóng)村定居的農(nóng)民工只占8.8%。只有7.7%的新生代農(nóng)民工愿意回農(nóng)村定居,而老一代農(nóng)民工的比例為13.3%。
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