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銀監(jiān)會專項(xiàng)調(diào)研稱，我國房屋產(chǎn)權(quán)70年阻礙“以房養(yǎng)老”

1.67億老人能否“以房養(yǎng)老”

“以房養(yǎng)老”提案的辦理部門銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于我國現(xiàn)有的制度——房屋產(chǎn)權(quán)70年，“以房養(yǎng)老”難以推行。

據(jù)記者了解，我國目前有1.67億老年人，其中80周歲以上的高齡老人1899萬人。此前不少國家為應(yīng)對人口老齡化而采取的“以房養(yǎng)老”措施，再次被提上日程，成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。那么，什么是“以房養(yǎng)老”？商品房70年產(chǎn)權(quán)會否影響“以房養(yǎng)老”？

“以房養(yǎng)老”可看做是“倒按揭”

“1.67億老年人，其中80周歲以上的高齡老人1899萬人，大中城市空巢家庭達(dá)到70%%?！边@是民政部部長李立國日前透露的最新數(shù)字，而數(shù)字的背后是嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢。在日前召開的全國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會上，“以房養(yǎng)老”這個老話題被再度提起，民政部副部長甚至將其納入下一階段工作的引導(dǎo)方向之一。

什么是“以房養(yǎng)老”？著名財經(jīng)評論人士水皮最近一直在關(guān)注這個問題，他認(rèn)為，以房養(yǎng)老的核心就是倒按揭。也就是說，房屋擁有者將現(xiàn)有住房抵押到金融機(jī)構(gòu)，之后按月從金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)“工資”，并且繼續(xù)在原房屋居住，待房屋擁有人去世后，金融機(jī)構(gòu)收回房屋產(chǎn)權(quán)。倒按揭與房屋按揭不同，房屋按揭是將房屋抵押給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)目前市場情況對房屋價值進(jìn)行評估，并向借款人提供貸款，未來房子升值，借款人具有房屋產(chǎn)權(quán)，享受房屋增值收益。而“以房養(yǎng)老”是“倒按揭”，和傳統(tǒng)的按揭是相反的模式。

“目前制約倒按揭最重要的因素是對于房屋價值的評估?！标兾鹘ㄏ槲飿I(yè)代理有限公司負(fù)責(zé)人李連源如此認(rèn)為。

70年產(chǎn)權(quán)成“以房養(yǎng)老”阻力

“以房養(yǎng)老”這種養(yǎng)老方式在國外已經(jīng)成熟，但在我國推行還面臨一個特殊的情況，即我國商品房只有70年產(chǎn)權(quán)，70年后如何續(xù)權(quán)還是未知數(shù)?！吧唐贩孔≌?0年產(chǎn)權(quán)成為制約以房養(yǎng)老的最大阻力?！标兾魇》康禺a(chǎn)研究會會長王圣學(xué)也有這樣的疑問，這也與銀監(jiān)會專項(xiàng)調(diào)研的結(jié)果不謀而合——其負(fù)責(zé)人稱：“如果是房價上行期，以房養(yǎng)老問題不大，可如果遇到房價下行期，有可能遇到其他問題”。

目前，商品房執(zhí)行的是房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)相結(jié)合的房改制度，這種管理制度凸顯的問題是，土地自身的價值不斷升值，而地面上的建筑物則隨著居住年限的延長而折舊。不過，水皮認(rèn)為，按照目前的最新論斷以及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，70年之后只要是普通住宅，應(yīng)該依然會是業(yè)主的產(chǎn)權(quán)，房屋產(chǎn)權(quán)有望永久化；如果是商業(yè)類住房，在繳納一定量的土地出讓金后，也會擁有該房屋的產(chǎn)權(quán)?！拔覀儸F(xiàn)在最盼望的是以房養(yǎng)老政策快速出臺。也許這樣的政策并不完善，但該政策的實(shí)施有利于緩解我國的社保制度和財政壓力，有利于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展?！彼み@樣呼吁。

而李連源表示，“以房養(yǎng)老”涉及到多部門監(jiān)管的問題，包括保監(jiān)會、房地產(chǎn)部門等，其政策目前還不明朗，暫時無法預(yù)測什么時候?qū)嵤?。值得注意的是，現(xiàn)在不少保險公司、房屋中介公司、銀行等都在關(guān)注這個政策的破繭。