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2011年全國計劃建設(shè)1000萬套保障性住房，年中已至，保障房建設(shè)面臨中考。6月14日下午，鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)邀請業(yè)內(nèi)專家，舉辦“保障房中考能得多少分”的主題沙龍，探討目前保障房建設(shè)中遇到的問題。以下是北京大學(xué)地產(chǎn)基金研究中心副主任杜猛的觀點。

李丹：任志強用了很多敏感的詞匯，包括說某某機構(gòu)腦子進水，完成這些任務(wù)，是壓垮地方政府的最后一跟稻草，您怎么看待這個問題呢？

杜猛：我認為任志強不代表開發(fā)商，他代表他自己。我們說一下，3600萬套五年，為什么中央政府出這個3600萬套，很簡單，是因為房價太高我們欠賬太高。像北京市是保障房全國倒數(shù)第一的城市，我們反過來還要表揚它，這個聽著都是很滑稽的事情。當時3600萬套是為了壓制房價，剛性需求太大，暫時采取一系列的行政手段把現(xiàn)在的房價壓著，我們必須填補這個空白，必須要完成。保障性住房占住房比例的40%，這是當時中央政府出臺這個政策的初衷。我認為中央政府建設(shè)部，以及相關(guān)的國土資源部，他們一定做了大量的研究，他們不可能拍拍腦門說給你五年就建這3600萬套，然后給定性為大躍進。3600萬套是大躍進嗎？我一點也沒有感覺到是大躍進，它是要崛起。要把它當成世博會的政治工程，奧運會的政治工程，亞運會的政治工程，怎么完不成？我看亞運會也都完成了，世博會也完成了奧運會也完成了，怎么到民生工程這一塊就成為大躍進了呢？要是這樣的話房地產(chǎn)都是大躍進狀態(tài)，一不留意就砸出一個亞洲首富，碧桂園[簡介 最新動態(tài)]什么的，你看他給社會做了什么貢獻，他比大躍進大得多，怎么政府做一點事兒就是大躍進，開發(fā)商做一點事兒就不是大躍進呢？

李丹：是什么最本質(zhì)的原因，讓各個地方政府遲遲不愿意公布保障房建設(shè)計劃，對他們來說困擾他們的問題到底是在哪里？

杜猛：還有一個動力問題，因為現(xiàn)在搞保障房，前提是來自中央政府問責制的壓力，這不都向北京學(xué)習(xí)呢嘛，全國倒數(shù)第一多好呢。他沒有壓力了，是因為來自中央政府問責制的壓力，要出臺住房限購政策，甚至將來出價格的備案制，等等一系列的政策，同時要求你盡快落實保障性住房的政策，你必須要配套多少，過去他沒有做，沒有做的原因他不知道這個道理嗎？香港是60%，我們這邊連5%都不到，舉國上下，應(yīng)該增加一些保障房，不清楚嗎？因為沒有在這方面的考核，沒有動力，沒有利益，所以咱們這個數(shù)字賣了二十多年的土地出讓金，收的總費用，按照全國的規(guī)模是家家戶戶可以分一套房子，政府收開發(fā)商的錢，錢是足夠的，怎么這會兒就沒有錢了呢？不是沒有錢，關(guān)鍵是沒有動力。

比如說誰要做得好，通過政績考核可以提升，那大家肯定是做了。你要是做奧運會似的政治工程，他一定可以解決，我們這方面不僅是政府缺失的問題，還有法律缺失的問題，我們過去并沒有《中華人民共和國住房保障法》，有法律來約束地方政府的行為，給予民生保障，社會保障法不是5月1號才執(zhí)行嘛，我們必須在這方面加強，如果不加強，仍然沒有動力，地方政府的考核不要光問責制。另外要法律保障它，這樣就形成了常態(tài)了。沒有常態(tài)所以他沒有動力，哭窮是很正常的，我沒有錢，本來地方政府就是土地財政，只要涉及到民生問題，他什么時間都沒有錢。

李丹：您覺得讓各個地方政府猶抱琵琶半遮面的原因，就是沒有法律的約束，沒有中央的問責？

杜猛：我覺得主要是來自中央政府的壓力，如果沒有壓力，他還是不做，北京是一個首都效應(yīng)，是一個模范帶頭效應(yīng)，這個城市都如此，全國哪個地方可以做？