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住建部要求，今年的1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是中央政府向全國人民的承諾，是改善民生的標(biāo)志性工程，各地必須在11月末以前全面開工。(6月10日《經(jīng)濟(jì)參考報》)

這個“必須”似曾相識。印象中，早在年初，住建部就給地方保障房建設(shè)工作下達(dá)了考核日程表，要求今年全國1000萬套保障性住房必須在10月底前全面開工，但據(jù)報道，當(dāng)前時間過半任務(wù)未過半，一些城市保障房建設(shè)開工率不到三成。尤其在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部，開工率更是不容樂觀。所謂的10月底前“必須”全面開工，儼然幾近落空。

分析其成因，也許是多方面的。什么資金不足、供地有限等等。然而，公眾卻不難發(fā)現(xiàn)，與此相對應(yīng)，“三公”消費與日俱增，商品房供地也很“給力”。說到底，搞安居工程積極性不高，乃在于“動力”不足，所謂資金不足、供地有限之類也不過是推諉塞責(zé)的借口。

這也難怪。安居工程本來就是“微利”。而且更主要的，住建部只是要求“必須”開工，對不“必須”者又缺乏相應(yīng)的問責(zé)措施。換言之，就是不按時開工也毫發(fā)不損。因而，雖然住建部的“必須”在耳，但對地方并沒有多少威懾力。結(jié)果是能拖則拖，能推則推?！爸醒胝蛉珖嗣竦某兄Z”就這樣被許多地方政府弄的漸行漸遠(yuǎn)了。

而今，住建部又“必須”重演，要求各地必須在11月末以前全面開工。這意味著，“死限”被推遲一個月。推遲一個月也不打緊，問題是這樣只有“必須”，沒有相應(yīng)的問責(zé)措施的要求靠得住嗎？

有媒體說，為了完成這項住建部眼中的“政治任務(wù)”，從6月開始的六個月里，約700萬套的保障房建設(shè)要上演“生死時速”。我看此說未免過于樂觀。能勉強開了工，恐怕就謝天謝地了，如期保質(zhì)完成任務(wù)那是要打大大的問號的。

1000萬套保障性住房，不能說沒難度。但很多“難度說”只不過是借口，如果缺乏問責(zé)措施，不執(zhí)行追責(zé)規(guī)定，逃避的理由會越來越多。自然，“必須在11月末以前全面開工”照樣落空，絕非沒有可能。