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當業(yè)內(nèi)普遍預期新一輪房地產(chǎn)調(diào)控進入倒計時之際，國土資源部、發(fā)改委密集跟進原有政策，并對近期花樣百出的地方新規(guī)亮出明確觀點，或糾正，或肯定。

昨天，國土資源部舉行2011年城市住房用地管理和調(diào)控重點工作進展情況新聞通氣會。

據(jù)介紹，全國2011年住房用地計劃供應21.80萬公頃，與2010年全國住房用地供應計劃和實際供地量相比，分別增加18.5%和72.6%，超過前兩年年均10.17萬公頃的實際供地量。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計劃為17.13萬公頃，占住房用地供應計劃的78.6%，比去年提高2個百分點。保障性安居工程用地計劃是7.74萬公頃，占住房用地供應計劃的35.5%。

其中，今年的保障性安居工程用地儲備相當充裕。

國土資源部土地利用管理司司長廖永林介紹，經(jīng)初步測算，今年中央下達的1000萬套保障性安居工程建設任務，用地需求近4萬公頃。

除公布了2011年全國住房用地供應計劃外，國土部還發(fā)布了《關于堅持并完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》，以及加強保障性住房用地管理的政策措施和相關要求。

業(yè)內(nèi)普遍認為，此舉意在對花樣百出的地方“苗頭性、傾向性問題”給出中央的權威意見。

據(jù)廖永林介紹，此前，國土資源部組成專題調(diào)研組，對北京、天津、上海、深圳、青島、長沙等城市進行實地調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果制定了《關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》。

其中，充分肯定了“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法，鼓勵各地因地制宜，選擇恰當?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼?，有效合理調(diào)整房價地價，穩(wěn)定市場預期。

但是，對于部分地方嘗試集體用地建設公租房，單位自建保障性住房等做法，國土資源部表示，目前一些地方出現(xiàn)了擅自利用農(nóng)村集體土地和企業(yè)自用土地建設公共租賃住房以及建設、銷售“小產(chǎn)權房”等苗頭性、傾向性問題，為依法依規(guī)確保保障性安居工程用地的供應，國土資源部及時下發(fā)文件，嚴禁擅自利用農(nóng)村集體建設用地興建公共租賃住房，嚴格規(guī)范距城鎮(zhèn)較遠、住房困難職工較多的工礦企業(yè)利用自用土地興建保障性住房行為，堅決制止和嚴肅查處“小產(chǎn)權房”等違法違規(guī)行為。

同樣在昨天，發(fā)改委發(fā)布了《關于開展商品房銷售明碼標價專項檢查的通知》，要求各地價格主管部門立即組織開展專項檢查，對所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房實行拉網(wǎng)式排查，確?！盁o一遺漏，不留空白”。檢查內(nèi)容包括是否一次性公開全部預售房源，是否在交易場所醒目位置明碼標價、虛假折扣與虛假優(yōu)惠等。對于違反明碼標價規(guī)定的企業(yè)，除按價格法進行經(jīng)濟處罰外，還可責令停業(yè)整頓，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

對此，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會一位負責人表示，保障房的及時跟進和金融手段的結(jié)合是中央此輪調(diào)控的重要抓手，限購和限價正在有效抑制投資需求和銷售價格，開發(fā)商的資金壓力會隨著金融市場的緊縮而進一步加劇。決策層對下半年樓市“價量齊跌”很有底氣。

陸續(xù)披露的上市房企4月份銷售數(shù)據(jù)顯示，萬科、保利地產(chǎn)、金地集團等一線房企銷售面積和銷售金額增速放緩或下滑，其中萬科銷售面積和銷售金額僅實現(xiàn)個位數(shù)增長，保利銷售面積出現(xiàn)下滑，金地銷售面積和銷售額更是雙雙下滑，為歷史上各相關公司單月銷售數(shù)據(jù)中罕見景象。與此同時，房地產(chǎn)企業(yè)的資金饑渴也進一步顯現(xiàn)，部分企業(yè)甚至被迫求助于利息高達40%的“高利貸”。

分析人士認為，目前樓市調(diào)控高壓態(tài)勢未見松動，甚至出現(xiàn)加碼跡象。隨著銷售和資金壓力進一步顯現(xiàn)，房企未來只能通過加大促銷力度，以價換量。由此推測，下半年房價下跌是大概率事件，房價拐點或加速逼近。