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在保障房土地資金分配沒(méi)有解決途徑的危局中，繼官方要求險(xiǎn)資大建保障房之后，偉大的國(guó)資委又提出要求：

5月1日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在探望北京保障性住房建設(shè)工地的建筑工人時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)中央十分重視保障性住房建設(shè)。并指出保障性住房建設(shè)要講規(guī)模，講質(zhì)量，講配套。

5月3日，國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求央企積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)。通知要求：盡管地方政府是落實(shí)和推進(jìn)保障性住房建設(shè)的主體，但有關(guān)中央企業(yè)要及時(shí)收集掌握地方政府在保障性住房方面的規(guī)劃、進(jìn)度安排、項(xiàng)目資料和政策支持等信息，加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取通過(guò)多種途徑參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)。

背景當(dāng)然是保障房1000萬(wàn)套在土地資金分配收益都無(wú)法落地的情況下，僅靠中央資金根本不可能解決問(wèn)題時(shí)的亂投醫(yī)。消息顯示，今年財(cái)政部已分兩批累計(jì)下?lián)?011年中央補(bǔ)助保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金437億元。其中，廉租住房補(bǔ)助資金117億元，公共租賃住房補(bǔ)助資金210億元，城市棚戶(hù)區(qū)改造補(bǔ)助資金110億元。按全年計(jì)劃，中央財(cái)政籌資約1300億元，占去年土地出讓金總收入2.9萬(wàn)億的4.48%。對(duì)于1.4萬(wàn)億的今年保障房投入來(lái)說(shuō)，只占建設(shè)投入的10%。

但是，土地?zé)o償劃撥是不存在的，只能寄托于土地出讓中商品房小區(qū)的配建，但是，這只能是助推商品房房?jī)r(jià)。沒(méi)其他好的效果。

由于提到了中冶建設(shè)保障房的經(jīng)驗(yàn)，這兩天很多記者問(wèn)我，中冶為什么這么熱衷于保障房建設(shè)呢？當(dāng)然我不是中冶集團(tuán)的高層，而是曾在中冶下屬的二級(jí)公司做過(guò)房地產(chǎn)板塊的營(yíng)銷(xiāo)管理工作，還做了與中國(guó)人壽合作的廊坊生態(tài)城的一級(jí)開(kāi)發(fā)前期工作。再加上與中冶高層在地產(chǎn)未來(lái)的看法上是相通的，所以也關(guān)注了中冶的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。

2009年，中國(guó)中冶總裁沈鶴庭要求下屬企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資方向是保障房，要求占到房地產(chǎn)項(xiàng)目的90%。這是有道理的，中冶很少在土地市場(chǎng)上拿天價(jià)土地。中冶作為全球工程總承包的12強(qiáng)企業(yè)，優(yōu)勢(shì)在于冶金建設(shè)、工民建、道橋施工。這樣，中冶認(rèn)真的做一級(jí)土地開(kāi)發(fā)也屬正常。我所接觸的范圍，石家莊滹太新區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，09年簽署協(xié)議，投資467億。唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)、廊坊生態(tài)城項(xiàng)目、中冶唐山梗陽(yáng)新城項(xiàng)目的總投資都超百億。所有項(xiàng)目都有保障房建設(shè)的具體要求。

作為建筑企業(yè)，市場(chǎng)上活躍的中建中鐵中交等等央企，和中冶一樣不具備壟斷的基礎(chǔ)，而建筑行業(yè)的利潤(rùn)根本連養(yǎng)人都成問(wèn)題。這樣，保障房建設(shè)，即使在開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)不賺錢(qián)，建設(shè)階段的利潤(rùn)和產(chǎn)值，對(duì)于08年中期調(diào)控深化的大量建筑企業(yè)停工，農(nóng)民工2000萬(wàn)下崗的局面來(lái)說(shuō)，也是可以緩解的。

所以我相信中冶不用國(guó)資委要求，也是保障房建設(shè)的主力軍。但是，央企非主業(yè)房地產(chǎn)的退市，原有的主業(yè)房地產(chǎn)央企是16家，現(xiàn)在增補(bǔ)為21家，這些央企已經(jīng)基本轉(zhuǎn)制為上市企業(yè)，而上市企業(yè)的結(jié)構(gòu)，并不是國(guó)資委一家可以主導(dǎo)的。我一直稱(chēng)所謂的央企只能叫具有央企背景的上市企業(yè)，那么，我們憑什么要求上市企業(yè)按照國(guó)資委的意圖行事呢？

但是，國(guó)資委不能指揮上市企業(yè)。我們還是要講點(diǎn)市場(chǎng)秩序的，即使是重回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也要尊重一下市場(chǎng)的真實(shí)情況，而不是病急亂投醫(yī)。