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中國房地產(chǎn)界著名的“大嘴”任志強(qiáng)5月2日再次開口講話，除了改口說5月房價將穩(wěn)中有降以外，還說“不看好保障房投資前景”，暫時不會投資保障房。

任志強(qiáng)是站在開發(fā)商的角度發(fā)表上述觀點(diǎn)的。此前有人說保障房建設(shè)項目在土地甚至貸款等方面可以得到優(yōu)惠，且不受限購令限制，對資金受到制約的開發(fā)商來說是相當(dāng)穩(wěn)健的投資，但任志強(qiáng)理智地看到了個中“陷阱”，那就是“保障房建設(shè)應(yīng)有的低利潤性”，這種投資“錢途”渺茫。

任志強(qiáng)說過兩句很有水平的話，一句是“只給富人造房子”，一句是“保障的歸保障、市場的歸市場”。憑這兩句話和他在保障房投資領(lǐng)域的見地，應(yīng)該讓他去督導(dǎo)中國的保障房建設(shè)。

這不是在開玩笑。任志強(qiáng)其實是用兩句簡單的話概括了中國商業(yè)房地產(chǎn)和住房保障領(lǐng)域的兩大問題。首先，不管承認(rèn)不承認(rèn)，中國商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)商的終極目標(biāo)都是“只給富人造房子”，這是造成目前房價困境的根本原因。其次，“保障的歸保障、市場的歸市場”是衡量一個國家保障房建設(shè)成功與否的先決條件。以往各地推出的所謂經(jīng)濟(jì)適用房之所以沒有成功，就是在本質(zhì)上混淆了保障與市場的區(qū)別，造成了“保障不保障、市場不市場”。如此有智慧的人，難道不是督導(dǎo)各地保障房建設(shè)的合適人選嗎？何況保障房建設(shè)的死令已下，今年必須完成1000萬套，這個數(shù)字相當(dāng)于2010年全國商品房銷量總和。

如此大規(guī)模的保障房建設(shè)需要龐大的資金和土地支持。住建部好像忽略了一個問題，你和你的下屬對口部門有土地使用權(quán)嗎？有財政決策權(quán)嗎？有資金募集權(quán)嗎？如果這些權(quán)力都沒有，憑什么保證地方政府能夠完成1000萬套保障房建設(shè)？但這個問題似乎又不能完全責(zé)怪住建部，因為都是行政命令，住建部也是奉命行事。所以，在保障房建設(shè)這件事上，我們看到了決心，卻看不到結(jié)果。

以行政命令來建保障房，這個沒問題。問題出在行政命令只有用在保障性的公益性的政策上才有效，試圖以行政命令來“統(tǒng)領(lǐng)”市場，問題就來了。保障房建設(shè)歷來是各國政府保障民生工程的一個重要內(nèi)容，很多國家的保障房全部由政府出地出資建設(shè)，再以合理的價格出讓給需要保障的居民，還有一些國家的政府從開發(fā)商手中收購商品房作為保障房。無論是哪一種，保障的性質(zhì)和意義沒有變化：政府投資，被保障者受惠。目前國內(nèi)保障房建設(shè)始終不愿意明確建設(shè)責(zé)任主體，到底這個保障房應(yīng)該由誰出資來建？去年有消息說全國計劃引資1.4萬億元建設(shè)公租房，這樣看來，還是要用社會資金來建設(shè)。那么土地問題怎么解決，是劃撥呢還是低價出讓？沒有定論。

有這么多問題含糊不清，自然不會有開發(fā)商愿意插手保障房建設(shè)。大概是預(yù)料到了這一點(diǎn)，國資委日前下文要求央企參與保障房建設(shè)，讓央企“爭取地方政府的支持，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場化運(yùn)作方式，通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)”。前段時間剛剛強(qiáng)調(diào)央企要退出房地產(chǎn)領(lǐng)域，緊接著又要求參加保障房建設(shè)，估計很多人看不明白。

讓我們拋開那些錯綜復(fù)雜的關(guān)系想一想，保障房這件事真的就那么難辦嗎？土地在政府手中，無償劃撥有何不可？如果在這件事上還要計算損失了多少土地出讓金，那公益和保障又體現(xiàn)在哪里？1.4萬億元建設(shè)資金也不是問題，當(dāng)年4萬億元投資拉動都沒有難倒我們。事實上，保障房的建設(shè)資金是最容易回收的，因為老百姓“買得起”。對于連保障房也買不起的少數(shù)人，政府有責(zé)任為他們提供廉租房。所以，強(qiáng)烈建議讓任志強(qiáng)督導(dǎo)保障房建設(shè)，讓“保障的歸保障、市場的歸市場”，從根本上解決問題。只要保障房的問題解決了，商品房問題讓市場去解決好了。