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第四是貨幣政策。由于房地產(chǎn)具有金本位保值的屬性，所以是銀行喜歡的一種抵押品，銀行也就樂于給房產(chǎn)商、老百姓提供資金。我們可以通過調(diào)整銀行的準(zhǔn)備金率、利率、房貸首付比例，以及匯率、限貸等手段，來調(diào)控房地產(chǎn)。

重慶提出“低端有保障，中端有市場，高端有約束”的住房調(diào)控原則，里面就包含稅收的調(diào)節(jié)作用。低端有保障，就是建公租房不收相關(guān)的稅費(fèi)；中端有市場，就是在稅費(fèi)方面有適當(dāng)優(yōu)惠；高端有約束，就是對別墅或者高級公寓等豪宅征收房產(chǎn)稅

第五是稅收。通過對房地產(chǎn)生產(chǎn)、交易、持有各個(gè)環(huán)節(jié)的不同稅種的征收來實(shí)現(xiàn)調(diào)控的目標(biāo)，施工環(huán)節(jié)有施工營業(yè)稅；交易環(huán)節(jié)有營業(yè)稅、契稅、土地增值稅、所得稅等；持有環(huán)節(jié)有房產(chǎn)稅。前不久，重慶與上海在全國率先試點(diǎn)房產(chǎn)稅，在社會(huì)上發(fā)揮四方面的功能。

一是健全和完善國家的財(cái)稅體系，以前我們國家生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅比較多，財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)的持有稅基本沒有或者很少。房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)持有稅，開征以后對整個(gè)國家的財(cái)稅體系起一定完善作用。

二是對房價(jià)有調(diào)控作用。重慶提出“低端有保障，中端有市場，高端有約束”的住房調(diào)控原則，里面就包含稅收的調(diào)節(jié)作用。所謂低端有保障，就是建公租房不收相關(guān)的稅費(fèi)；中端有市場，就是在稅費(fèi)方面有適當(dāng)優(yōu)惠；高端有約束，就是對別墅或者高級公寓等豪宅征收房產(chǎn)稅。

三是房產(chǎn)稅屬于二次分配，有縮小貧富差距的作用。

四是適當(dāng)改變社會(huì)住房消費(fèi)習(xí)慣，對于自住的人，可以達(dá)到適當(dāng)降低居住面積的目的，對于囤房的人，征稅后使其持有成本增加，迫使其增加房屋出租量，使出租房屋供應(yīng)量增加和租房價(jià)格下降，對于炒房的，則減緩炒房的預(yù)期。

黃奇帆說，調(diào)控房地產(chǎn)的這五大杠桿，除了貨幣政策地方政府更多的是扮演執(zhí)行角色外，其余四項(xiàng)地方政府都可以主動(dòng)作為。為此，重慶在上述幾個(gè)方面都在積極探索改革，有突破有亮點(diǎn)，只要重慶堅(jiān)持不懈地干下去，綜合發(fā)揮五大杠桿的作用，重慶房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和“宜居重慶”就能實(shí)現(xiàn)。

對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障性住房的用地、每平方公里投資強(qiáng)度在50億元以上或是銷售值在80億~100億元以上的工業(yè)項(xiàng)目(主城區(qū)100億以上)，土地指標(biāo)要給予保障

黃奇帆還就國土房管工作需要注意的幾個(gè)問題提出具體要求。他說，各地要嚴(yán)防違規(guī)用地；對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障性住房的用地、每平方公里投資強(qiáng)度在50億元以上或是銷售值在80億~100億元以上的工業(yè)項(xiàng)目(主城區(qū)100億以上)，有關(guān)部門在土地指標(biāo)上要給予保障；各地要充分利用土地交易所，發(fā)揮其四大功能：城市資金反哺農(nóng)村的功能，讓偏遠(yuǎn)農(nóng)村分享城市級差地租、縮小“三大差距”的功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的功能，加快區(qū)縣城市化進(jìn)程的功能；同時(shí)還要加大土地整治力度，加強(qiáng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑起公平、公正、公開的交易平臺(tái)和財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)、土地開發(fā)運(yùn)作、決策批準(zhǔn)“三權(quán)”分離的操作機(jī)制。

市領(lǐng)導(dǎo)王洪華、凌月明、楊天怡參加會(huì)議。據(jù)重慶日報(bào)消息