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公租房配租申請(qǐng)的審核，要注意抓住本質(zhì)，化繁為簡(jiǎn)，不搞繁瑣的審批程序，重在把握主要特征，做到實(shí)事求是

黃奇帆說(shuō)，對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控是一個(gè)系統(tǒng)工程，大致有5大杠桿，只有這5大杠桿都綜合發(fā)揮作用，調(diào)控才能真正解決問(wèn)題。

第一是“市場(chǎng)+保障”雙軌制的住房供應(yīng)體系。重慶從去年開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)以公租房為主體的住房保障體系，去年開(kāi)工建設(shè)1300萬(wàn)平方米，今年還將開(kāi)工建設(shè)1350萬(wàn)平方米公租房。去年建設(shè)的1300萬(wàn)平方米公租房今年會(huì)陸續(xù)建成投用，其中1000萬(wàn)平方米公租房實(shí)行搖號(hào)配租。對(duì)此，有人會(huì)質(zhì)疑，還有300萬(wàn)平方米的公租房為什么不一起拿出來(lái)?yè)u號(hào)配租。這300萬(wàn)平方米將為重慶筆記本電腦基地等重大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)工人準(zhǔn)備，這些農(nóng)民工都需要住房。

現(xiàn)在，即將投用的首批公租房已開(kāi)始進(jìn)入配租申請(qǐng)階段。有關(guān)方面在審核搖號(hào)配租條件時(shí)，要注意抓住本質(zhì)，化繁為簡(jiǎn)，不搞繁瑣的申請(qǐng)程序，對(duì)原住民、剛畢業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工三大主要申請(qǐng)群體，在審核條件時(shí)重在把握主要特征，做到實(shí)事求是。對(duì)原住民，主要看他的居住狀況，而不是看他收入的多少，有的原住民收入高，但由于生病或是小孩上學(xué)等原因，仍然可能居住在狹窄的空間里，只要是人均居住面積在13平方米以下的，就符合申請(qǐng)條件；對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生，不管其收入多少，他們剛出來(lái)工作，沒(méi)有積蓄，肯定也買(mǎi)不起房，當(dāng)然也符合申請(qǐng)條件；對(duì)農(nóng)民工，只要有工作，沒(méi)住房，就應(yīng)算在申請(qǐng)之列。

在供應(yīng)土地時(shí)，不要做房?jī)r(jià)推高的“推手”，而要做穩(wěn)定房?jī)r(jià)的“砝碼”。政府推出的土地樓面價(jià)格應(yīng)不超過(guò)當(dāng)期房?jī)r(jià)的1/3

第二是土地調(diào)控。這里分三個(gè)層面，一是保障房的土地供應(yīng)要保障；二是普通商品房的土地供應(yīng)要滿(mǎn)足；三是高端商品房的土地供應(yīng)要有一定的限度。總而言之，政府在供應(yīng)土地時(shí)，不要做房?jī)r(jià)推高的“推手”，而要做穩(wěn)定房?jī)r(jià)的“砝碼”。政府推出的土地樓面價(jià)格應(yīng)不超過(guò)當(dāng)期房?jī)r(jià)的1/3。

具體來(lái)說(shuō)，政府在土地調(diào)控中可運(yùn)用多種手段，比如在規(guī)劃上，對(duì)城市進(jìn)行多中心、組團(tuán)式布局，分散土地的級(jí)差效應(yīng)，從而達(dá)到調(diào)控房?jī)r(jià)的作用；又比如，可以有節(jié)奏地投放儲(chǔ)備的土地來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)；還比如，可以通過(guò)對(duì)城市容積率的合理分?jǐn)倎?lái)調(diào)控房?jī)r(jià)。

第三是力求住房供求的平衡。從供應(yīng)的角度講，城市人均建筑面積應(yīng)在30平方米左右，如果一個(gè)城市有1000萬(wàn)人口，那這個(gè)城市造3億平方米的房子，就能基本平衡，這是總的目標(biāo)控制，如果從每年的供應(yīng)量來(lái)講，合理的供給量應(yīng)該是房地產(chǎn)投資占這個(gè)地方固定資產(chǎn)投資的25%左右，這些年，重慶一直遵循這條原則。從需求的角度講，現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)一系列關(guān)于限買(mǎi)、限貸、限首付的調(diào)控措施，就是通過(guò)控制購(gòu)買(mǎi)來(lái)尋求供求平衡?？傊?，保持住房供應(yīng)的平衡，既可以從供應(yīng)的角度來(lái)控制，也可以從需求的角度來(lái)控制，也可以雙管齊下，同時(shí)從兩個(gè)方面來(lái)著力。