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——土地財(cái)政，不可持續(xù)！

主持人（董倩）：

歡迎收看《新聞1+1》。

房地產(chǎn)在經(jīng)過(guò)一年的嚴(yán)厲調(diào)控之后，本以為到了今年的年底會(huì)有一個(gè)相對(duì)緩和的局面，但是第四季度的數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，仍然是地王頻出。土地財(cái)政被認(rèn)為是造成這種尷尬局面的根源之一，這個(gè)問(wèn)題不僅僅關(guān)系著地產(chǎn)的調(diào)控，更關(guān)乎國(guó)家的戰(zhàn)略。

（播放短片）

解說(shuō)：

當(dāng)我們?cè)僖淮握驹跉q月的門檻上，辭舊迎新時(shí)，很多人再次寫下自己的夢(mèng)想，住房。而就在這個(gè)年尾，不斷傳來(lái)的地王再現(xiàn)，讓人唏噓不已。

楊家牌樓地塊和枝江旅游度假區(qū)地塊分別以每平米25735元和每平米37069元成就杭州住宅和商業(yè)兩個(gè)新的高價(jià)地塊。

短片中記者劉丹：

讓人匪夷所思的是，就是這片不到10畝大小的袖珍地塊，居然拍出了每平米37069元的天價(jià)，而它的成交價(jià)也達(dá)到了起拍價(jià)的7倍之多。

解說(shuō)：

就在同一天，武漢土地市場(chǎng)高價(jià)地塊，總價(jià)、單價(jià)雙雙溢股，鏖戰(zhàn)一個(gè)多小時(shí)后，底價(jià)5.9億元的兩個(gè)地塊，成交價(jià)漲至13.18億元和10.2億元，均打破武漢高價(jià)地塊單價(jià)記錄。

三福地塊折合樓面價(jià)在19600元到20600元每平方米之間，再次刷新了廣州住宅用地，單價(jià)最高的記錄。

上演著土地拍賣大片的不僅僅是這些人口集中，寸土寸金的大都市，還有小縣城。兩天前的12月24號(hào)，浙江義烏，一家注冊(cè)資金1.46億元的公司，以自身資金30多倍的36.81億元競(jìng)拍成功，創(chuàng)下了全國(guó)縣級(jí)市地價(jià)最高記錄。樓面地價(jià)3.5萬(wàn)每平米。這是2010年歲末的中國(guó)，嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控政策，一度偃旗息鼓的地王，再度出山，以至于國(guó)土資源部12月19號(hào)發(fā)出緊急通知，要求堅(jiān)決抑制少數(shù)城市地價(jià)過(guò)快上漲趨勢(shì)，溢價(jià)超過(guò)50%必須備案。

韓?。▏?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）：

我們今年一至三季度我們土地出讓金收益是1.68萬(wàn)個(gè)億。

記者：

這是個(gè)什么概念？

韓?。?/p>

1.68萬(wàn)個(gè)億，就是地方政府現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算收入里面，全口徑的及來(lái)自賣地的錢，我估計(jì)得占到60%。這個(gè)錢是哪里來(lái)的，是賣地來(lái)的，這個(gè)地過(guò)去都是農(nóng)地，實(shí)際上在很多地方政府成了賣地的一個(gè)大公司，這是不正常的。

解說(shuō)：

根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》文章披露，截至目前，北京、上海今年土地出讓金已破千億元，比去年同期大幅增加，由于土地供應(yīng)量約為過(guò)去兩年的總和，今年全國(guó)土地出讓金有望突破兩萬(wàn)億元。土地出讓金這個(gè)號(hào)稱很多地方政府的第二財(cái)政，又比去年增長(zhǎng)了五千億。土地財(cái)政，一直被看作是推高房?jī)r(jià)的罪魁之一，而在這個(gè)房產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，它的再度沖突是對(duì)既定政策的威脅，也是對(duì)公眾錢包的威脅。

韓?。?/p>

地價(jià)高了以后，政府的收入是上去了，但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平就提高了，老百姓的生活成本也提高了。

解說(shuō)：

買單的不僅僅是公眾，還有實(shí)體經(jīng)濟(jì)。有專家有指出，當(dāng)眾多的服裝企業(yè)、家電企業(yè)轉(zhuǎn)身房地產(chǎn)市場(chǎng)，它所傷害的是世界工廠的基礎(chǔ)，透支的是結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)務(wù)之急。

黃小虎（中國(guó)土地學(xué)會(huì) 副理事長(zhǎng)）：

就是說(shuō)我們地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠土地財(cái)政，這是一種發(fā)展方式，本質(zhì)上是一個(gè)負(fù)債。也有的地方，可能它就沒(méi)有這樣的盈利的能力，將來(lái)就會(huì)形成社會(huì)的一個(gè)壞賬，這就會(huì)成為社會(huì)的一個(gè)問(wèn)題。