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為打擊囤地、炒地以及違規(guī)進(jìn)行土地抵押貸款的評估，曾經(jīng)只在國土部和銀監(jiān)會內(nèi)部共享的信息系統(tǒng)將被推廣到地方。

昨日（11月30日），記者從國土部獲悉，該部與銀監(jiān)會決定在北京、天津等全國105個重點(diǎn)城市先行推廣應(yīng)用銀行國土信息查詢系統(tǒng)，該系統(tǒng)原本用于兩部委內(nèi)部的囤地、炒地情況溝通。專家表示，兩部委將原本的“口頭約定”制度化，更利于土地及信貸參與樓市調(diào)控，同時可以避免地方政府或銀行分支機(jī)構(gòu)以無法獲取信息為由違規(guī)放貸或出讓土地。

國土部一位內(nèi)部人士告訴記者，由于地方政府此前并未納入到上述系統(tǒng)，因此兩部委在為打擊囤地、炒地進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底時遭遇很大抵制?！拔覀円?guī)定有囤地行為的企業(yè)不能再拿地，更不能去銀行做貸款，但地方政府沒跟我們聯(lián)網(wǎng)，許多銀行在放土地抵押貸款時無法及時查到相關(guān)信息?！?/p>

為了解決上述問題，國土部明確表示上述銀行國土信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用范圍包括105個重點(diǎn)城市及其所轄區(qū)（縣）的國土資源部門以及在上述地區(qū)開展土地抵押授信業(yè)務(wù)的所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)），共享后原則上銀行國土信息查詢周期不超過兩個工作日。

除此之外，與此前系統(tǒng)單純?yōu)榇驌舳诘?、炒地行為服?wù)不同，本次在重點(diǎn)城市共享信息的另外一個重要目的便是對銀行評估土地抵押貸款進(jìn)行監(jiān)管。

“因?yàn)榈胤秸疀]跟銀監(jiān)會聯(lián)網(wǎng)，銀行的各分行無法第一時間共享土地出讓的信息，這給土地抵押貸款的評估造成了很大的風(fēng)險，更有銀行與開發(fā)商聯(lián)手故意抬高評估價格。”上述國土部內(nèi)部人士透露，就在今年下半年，兩部委曾就土地抵押貸款的風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查，“最離譜的是一個銀行給一塊土地的評估價高出實(shí)際成交價幾十倍，如果貸款成功，這家開發(fā)商一旦出現(xiàn)任何問題，風(fēng)險可想而知。”

“其實(shí)無論是國土部和銀監(jiān)會的合作，還是國土部與證監(jiān)會的合作，在這之前都是部委內(nèi)部的一個口頭協(xié)議，此番將系統(tǒng)共享，也預(yù)示了土地參與房地產(chǎn)融資的調(diào)控將制度化、常態(tài)化?！敝袊恋乜睖y規(guī)劃院副總工程師鄒曉云預(yù)測，在國土部與銀監(jiān)會信息共享推廣至地方后，國土部與證監(jiān)會就房企上市的監(jiān)管也有望制度化進(jìn)行，同時類似土地抵押貸款評估等相關(guān)的規(guī)范性措施也有望進(jìn)一步明確。