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北草:高企地價折射調(diào)控“剃頭挑子一頭熱”
業(yè)界觀點 2010年11月29日 來源:網(wǎng)易博客 我要評論 掃描到手機

2010年,相信“調(diào)控”和“房價”牽動著整個中國房地產(chǎn)市場的神經(jīng)。由樓市房價亂象隱患所反映出來的社會及民生矛盾已為政府視為心頭大患,遏制房價上漲已成必然,調(diào)控重壓接踵而至,與歷次房地產(chǎn)調(diào)控政策相比,本輪調(diào)控的空前力度著實想讓國人有點企盼。

事實證明,這大半年來,調(diào)控政策并未取得中央所指望的預(yù)期效果,一直以來,房價作為衡量調(diào)控效果的重要標準,而現(xiàn)行的高房價問題依然是我行我素,房價不但沒有顯著下降,在同比和環(huán)比上仍然呈現(xiàn)出上漲的趨勢,特別是一些一、二線城市房價繼續(xù)逆調(diào)控而行,頂風上漲。盡管包括限利率、限貸、甚至于限購的中央和地方的輪番出擊,當包括北上廣深等14個限購城市確定以后,而面臨房價上漲壓力的城市卻是有增無減,以至于中央有關(guān)部門擬擴容“限購”版圖,可能使“限購”城市擴大到30個左右,新政之下雖然部分城市銷量下跌,但房價堅挺如故。

另一個值得引起關(guān)注的問題,是各地一手新房項目相對較少,使相當一部分城市商品房供需矛盾嚴重,使調(diào)控想讓房價下降的企圖屢屢落空,而一些房產(chǎn)商仗著2009“財大氣粗”的優(yōu)勢,也不惜抱著與調(diào)控“賭”一把的心理,延緩開盤速度,人為批量放盤,逐輪提升房價,一、二線城市的相當一大部分樓盤堅守調(diào)控之前的售價,使調(diào)控與房價下降出現(xiàn)嚴重的膠著狀態(tài)。從2010年4月的“新國十條”到9月底的“二次調(diào)控”,而房價上漲壓力似乎與調(diào)控壓力齊頭并進,離民生期盼的房價下降依然十分遙遠,調(diào)控也呈現(xiàn)出重重阻力。

相關(guān)部門近日統(tǒng)計出的2010年京滬政府賣地收入突破千億,地價漲超50%,似乎更使調(diào)控陷入十分尷尬的境地。截止2010年10月底,上海前10月土地出讓金收入達到前所未有的1366.49億元,高居全國之首,高出第二位北京近350億元,另一個數(shù)據(jù)是上海去年全年土地出讓金收入是1025.28億元,今年大連市和天津市分別以893億元和867億元名列第三、第四名。龍頭城市土地出讓金收入直線上升,對調(diào)控是不是諷刺?一方面調(diào)控力度不斷增加;一方面地方政府賣地熱情依舊高漲;另一方面或讓調(diào)控自嘆不如的是住宅用地、商業(yè)辦公用地價格均大幅增長,其中住宅用地同比增長達50%以上,商業(yè)辦公用地同比增長幾近100%。地價暴漲,房價焉有下降之理,源頭不堵,無窮后患自食其果。

土地部門從來就不認為是高企的地價帶動了高房價,但事實上地價帶來了高房價的預(yù)期,可以講,房價上漲的最大源頭是高地價,而各地政府在大把大把地收進高額土地出讓金的同時,最終高地價的“羊毛”又讓購房者背上了高房價的沉重負擔。土地推高房價已成業(yè)內(nèi)外共識,地價不降,房價下降的概率則更加小。調(diào)控盡管嚴厲,地價上漲且似乎從來就沒有停止,調(diào)控效果證明,高房價的本末問題始終得不到解決,而地方政府明火執(zhí)仗地追求土地“GDP”的現(xiàn)象更沒有從根本上得到改觀,過分依賴土地收入的利益驅(qū)動仍然在一些地方政府心目中根深蒂固,那么,調(diào)控降房價便再一次成為空談。

雖然房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻十分巨大,但高企的地價和不斷上漲的房價在被民眾輿論推上風口浪尖之時,民生積怨由此加深,此時要解決民生矛盾便成為中央和地方政府的首要任務(wù)。高房價要抑制,高地價作為高房價的源頭更要首當其沖地要成為整頓對象。國土資源部曾不止數(shù)次地要整肅土地市場,打擊囤地,但究竟有多少房企在囤地問題上受到了處分抑或打擊,從市場的實際案例和效果來看,主管部門似乎無意“蹚渾水”,以至于使高地價不斷地養(yǎng)虎為患。

調(diào)控,不但沒有使房價實質(zhì)性地下降,對土地價格也沒有起到“滅火器”的作用,政府賣地熱情依舊,房企拿地熱情高漲,這從一個側(cè)面反映出在調(diào)控重壓之下,高房價源頭并沒有被堵住,相反高地價的決口越來越大,土地價格逆勢而上越演越烈,在地方政府以土地出讓金作為最為重要的財政收入的心態(tài)之下,調(diào)控反而成為地方政府享受的“空調(diào)”。

調(diào)控的嚴重“失控”,使國內(nèi)樓市后勢極不明朗。同時,高企的地價也折射出調(diào)控似乎是“剃頭挑子一頭熱”,高地價必然帶來高房價,而土地的壟斷性和現(xiàn)行高價者得的土地出讓金制度,購房者是最大的犧牲品,遏制高房價首先要先遏制高地價,還望調(diào)控多管齊下。

[責任編輯:晴天]
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