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2010年，相信“調(diào)控”和“房?jī)r(jià)”牽動(dòng)著整個(gè)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的神經(jīng)。由樓市房?jī)r(jià)亂象隱患所反映出來的社會(huì)及民生矛盾已為政府視為心頭大患，遏制房?jī)r(jià)上漲已成必然，調(diào)控重壓接踵而至，與歷次房地產(chǎn)調(diào)控政策相比，本輪調(diào)控的空前力度著實(shí)想讓國人有點(diǎn)企盼。

事實(shí)證明，這大半年來，調(diào)控政策并未取得中央所指望的預(yù)期效果，一直以來，房?jī)r(jià)作為衡量調(diào)控效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)行的高房?jī)r(jià)問題依然是我行我素，房?jī)r(jià)不但沒有顯著下降，在同比和環(huán)比上仍然呈現(xiàn)出上漲的趨勢(shì)，特別是一些一、二線城市房?jī)r(jià)繼續(xù)逆調(diào)控而行，頂風(fēng)上漲。盡管包括限利率、限貸、甚至于限購的中央和地方的輪番出擊，當(dāng)包括北上廣深等14個(gè)限購城市確定以后，而面臨房?jī)r(jià)上漲壓力的城市卻是有增無減，以至于中央有關(guān)部門擬擴(kuò)容“限購”版圖，可能使“限購”城市擴(kuò)大到30個(gè)左右，新政之下雖然部分城市銷量下跌，但房?jī)r(jià)堅(jiān)挺如故。

另一個(gè)值得引起關(guān)注的問題，是各地一手新房項(xiàng)目相對(duì)較少，使相當(dāng)一部分城市商品房供需矛盾嚴(yán)重，使調(diào)控想讓房?jī)r(jià)下降的企圖屢屢落空，而一些房產(chǎn)商仗著2009“財(cái)大氣粗”的優(yōu)勢(shì)，也不惜抱著與調(diào)控“賭”一把的心理，延緩開盤速度，人為批量放盤，逐輪提升房?jī)r(jià)，一、二線城市的相當(dāng)一大部分樓盤堅(jiān)守調(diào)控之前的售價(jià)，使調(diào)控與房?jī)r(jià)下降出現(xiàn)嚴(yán)重的膠著狀態(tài)。從2010年4月的“新國十條”到9月底的“二次調(diào)控”，而房?jī)r(jià)上漲壓力似乎與調(diào)控壓力齊頭并進(jìn)，離民生期盼的房?jī)r(jià)下降依然十分遙遠(yuǎn)，調(diào)控也呈現(xiàn)出重重阻力。

相關(guān)部門近日統(tǒng)計(jì)出的2010年京滬政府賣地收入突破千億，地價(jià)漲超50%，似乎更使調(diào)控陷入十分尷尬的境地。截止2010年10月底，上海前10月土地出讓金收入達(dá)到前所未有的1366.49億元，高居全國之首，高出第二位北京近350億元，另一個(gè)數(shù)據(jù)是上海去年全年土地出讓金收入是1025.28億元，今年大連市和天津市分別以893億元和867億元名列第三、第四名。龍頭城市土地出讓金收入直線上升，對(duì)調(diào)控是不是諷刺？一方面調(diào)控力度不斷增加；一方面地方政府賣地?zé)崆橐琅f高漲；另一方面或讓調(diào)控自嘆不如的是住宅用地、商業(yè)辦公用地價(jià)格均大幅增長(zhǎng)，其中住宅用地同比增長(zhǎng)達(dá)50%以上，商業(yè)辦公用地同比增長(zhǎng)幾近100%。地價(jià)暴漲，房?jī)r(jià)焉有下降之理，源頭不堵，無窮后患自食其果。

土地部門從來就不認(rèn)為是高企的地價(jià)帶動(dòng)了高房?jī)r(jià)，但事實(shí)上地價(jià)帶來了高房?jī)r(jià)的預(yù)期，可以講，房?jī)r(jià)上漲的最大源頭是高地價(jià)，而各地政府在大把大把地收進(jìn)高額土地出讓金的同時(shí)，最終高地價(jià)的“羊毛”又讓購房者背上了高房?jī)r(jià)的沉重負(fù)擔(dān)。土地推高房?jī)r(jià)已成業(yè)內(nèi)外共識(shí)，地價(jià)不降，房?jī)r(jià)下降的概率則更加小。調(diào)控盡管嚴(yán)厲，地價(jià)上漲且似乎從來就沒有停止，調(diào)控效果證明，高房?jī)r(jià)的本末問題始終得不到解決，而地方政府明火執(zhí)仗地追求土地“GDP”的現(xiàn)象更沒有從根本上得到改觀，過分依賴土地收入的利益驅(qū)動(dòng)仍然在一些地方政府心目中根深蒂固，那么，調(diào)控降房?jī)r(jià)便再一次成為空談。

雖然房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)十分巨大，但高企的地價(jià)和不斷上漲的房?jī)r(jià)在被民眾輿論推上風(fēng)口浪尖之時(shí)，民生積怨由此加深，此時(shí)要解決民生矛盾便成為中央和地方政府的首要任務(wù)。高房?jī)r(jià)要抑制，高地價(jià)作為高房?jī)r(jià)的源頭更要首當(dāng)其沖地要成為整頓對(duì)象。國土資源部曾不止數(shù)次地要整肅土地市場(chǎng)，打擊囤地，但究竟有多少房企在囤地問題上受到了處分抑或打擊，從市場(chǎng)的實(shí)際案例和效果來看，主管部門似乎無意“蹚渾水”，以至于使高地價(jià)不斷地養(yǎng)虎為患。

調(diào)控，不但沒有使房?jī)r(jià)實(shí)質(zhì)性地下降，對(duì)土地價(jià)格也沒有起到“滅火器”的作用，政府賣地?zé)崆橐琅f，房企拿地?zé)崆楦邼q，這從一個(gè)側(cè)面反映出在調(diào)控重壓之下，高房?jī)r(jià)源頭并沒有被堵住，相反高地價(jià)的決口越來越大，土地價(jià)格逆勢(shì)而上越演越烈，在地方政府以土地出讓金作為最為重要的財(cái)政收入的心態(tài)之下，調(diào)控反而成為地方政府享受的“空調(diào)”。

調(diào)控的嚴(yán)重“失控”，使國內(nèi)樓市后勢(shì)極不明朗。同時(shí)，高企的地價(jià)也折射出調(diào)控似乎是“剃頭挑子一頭熱”，高地價(jià)必然帶來高房?jī)r(jià)，而土地的壟斷性和現(xiàn)行高價(jià)者得的土地出讓金制度，購房者是最大的犧牲品，遏制高房?jī)r(jià)首先要先遏制高地價(jià)，還望調(diào)控多管齊下。