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千億俱樂部”里有多少血與淚？

中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，截至11月22日，上海土地出讓收入以1369.94億元高居榜首，北京以1004.48億元位列第二。盡管今年樓市調(diào)控力度前所未有，但在貨幣資金充裕的情況下，土地交易市場異常火爆。上海、北京土地出讓金已相繼突破千億，而大連、天津亦距離千億不遠。全國各大城市在土地出讓金方面的巨額收入，有望使2010年該項收入“千億俱樂部”擴容。

1000億，一個天文數(shù)字。然而一個城市的土地出讓金，就突破了這個數(shù)字，而且這種所謂的“千億俱樂部”還在擴容。這么多的錢是怎么得來的？俱樂部里真的“俱樂”嗎？

眾所周知，這些錢都是“倒”出來的。征地或拆遷的成本只有每畝幾萬甚至幾千元，而再次出讓的價格往往高達每畝幾十萬甚至幾百萬元，其中的差價高達幾倍甚至幾十倍，可以說，中國的土地出讓是全球最賺錢的生意，而且不是“之一”。這樣的生意再做下去，別說“千億俱樂部”，就是“萬億俱樂部”也有可能誕生。

土地出讓生意為什么如此暴利？中國的土地尤其是城市的土地比較稀缺是一個方面的原因，但主要的原因還是絕對的壟斷經(jīng)營，即不管是誰需要土地，都必須到政府土地部門去購買；即使是集體所有的農(nóng)村土地，也必須先收歸國有，然后才能賣作他用。只要政府認為需要，那么以前的所有者或使用權(quán)擁有者都必須交出來，而且補償?shù)膬r格也有政府說了算。誰若膽敢不從，那就是“與政府作對”——手持憲法沒有用，哭天搶地更枉然，即使是自焚也阻擋不了強制的拆遷。為了維持土地的天價，有些地方的政府還有意無意地控制供地的數(shù)量，從而人為地制造供不應(yīng)求。為了爭取有限的土地，有的土地需要競拍幾十甚至數(shù)百輪，如何這般，地價焉能不高？土地出讓焉能不財源滾滾？

土地生意這樣做意味著什么呢？一是財富的掠奪，二是房價的攀升。那些土地的升值收益，原本應(yīng)該屬于原來的所有者，但政府硬生生地搶了過來。同時，地價的高漲也推高了房價——近年來，房價不斷攀升一方面是因為供不應(yīng)求以及通貨膨脹，另一方面也是緣于土地成本的推高。因此，可以毫不夸張地說，這些所謂的“千億俱樂部”是用血淚累積起來的，它們也是“居者有其屋”的大敵！

試想一下：假如“千億俱樂部”里的城市不賺這種巨額的差價，比如其中的500億歸于土地或使用權(quán)的原來所有者，另外的500億讓利于開發(fā)商，那么諸如自焚之類的慘劇還會發(fā)生嗎？房價還會像現(xiàn)在這樣高不可攀嗎？

不要以為這只是假設(shè)，其實政府本來就應(yīng)該這樣做。現(xiàn)代政府的職能是服務(wù)而不是經(jīng)營，本來就不應(yīng)該以贏利為目的。就土地流轉(zhuǎn)來說，政府不應(yīng)該壟斷，更不應(yīng)該追求暴利?？涩F(xiàn)在的事實是，政府一方面極力地壓低征地拆遷的價格，一方面極力地抬高出讓的價格，土地出讓金已經(jīng)成為城市政府的主要財源——現(xiàn)在以及未來的這些“千億俱樂部”就是見證。

俱樂部就是“都樂”的地方，可在“千億俱樂部”里樂的只是那些城市的主政者，對那些地方的普通老百姓來說，“千億俱樂部”只意味著血與淚、苦與痛。因此，“千億俱樂部”不僅不是榮譽，而且是恥辱！