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我國住房的市場化改革取得了巨大成就，在住房品質(zhì)、居住空間、生活環(huán)境等各方面都有了很大的提升，但同時，房價的暴漲成為全民關(guān)注的焦點，夾心層困境由此而生。

夾心層作為游離于保障性住房和商品性住房之外的無能力購房群體，備受煎熬，但同時又是社會住房需求的主流，其所占人口比例遠大于低收入者和高收入者，約占全國城鎮(zhèn)人口的六七成以上。

夾心層困境如長期存在，將成為我國住房問題的主要矛盾。

目前，解決夾心層困境的方案主要以加大公共租賃房供應為主，但這不是長久之道。由于中國傳統(tǒng)文化和深層次心理結(jié)構(gòu)影響，擁有屬于自己產(chǎn)權(quán)的住房成為基本的生存需求，因而不可能像國外那樣以租賃性住房作為國家住房供應的主體。因此，有針對性地解決夾心層群體的住房困境，應是今后住房政策的重要內(nèi)容，也是考驗政府管理智慧及專業(yè)職能部門能力的重要內(nèi)容。

解決夾心層的住房問題，不能用解決低收入住房問題的保障性方式來進行。原因在于，保障房需要有本市戶口、低收入證明等非市場性條件限制，只能是針對特定人群的小眾化措施。而社會上大多數(shù)人，是置身于完全市場化環(huán)境之中的住房需求者，解決夾心層困境的基本思路，必須是在商品房上打開缺口。筆者認為，總體上應該通過以下途徑來解決：

第一，使商品房的價格降到大多數(shù)人能接受的水平。今年4月和9月的房地產(chǎn)調(diào)控政策正是出于此種目的。實際上，漲價是時間趨勢，只是不能暴漲，應使房價漲幅與夾心層經(jīng)濟能力和購買力保持同步。

第二，通過金融措施提高夾心層的購房能力，這是正在采取的方式，也是造成房價虛高、“房奴“現(xiàn)象嚴重的雙刃劍。由于住房的時間價值太大，使投機投資性購房成為主流，但現(xiàn)在的緊縮政策又將部分剛性購房者擠壓到夾心層，造成兩難。

第三，通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)措施及收入分配制度改革，提高夾心層的經(jīng)濟收入和購房能力。這便需要財政、金融、制造業(yè)、科技等各部門聯(lián)合行動，這也是國家“十二五規(guī)劃”的重要議題。

第四，調(diào)整房地產(chǎn)的產(chǎn)品供應結(jié)構(gòu)。房屋不僅具有居住功能，還具有工作、交易、創(chuàng)造新價值等功能；通過商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、寫字樓、城市綜合體、城市生態(tài)區(qū)等多元化開發(fā)，使房地產(chǎn)不僅在居住空間上，還在創(chuàng)造就業(yè)機會上發(fā)揮積極的作用。因此，房地產(chǎn)的投資價值值得提倡，但增值方式要有所改變，不能僅僅是時間價值，還應包括產(chǎn)品自身價值、創(chuàng)造新增價值等。站在房地產(chǎn)全局的角度解決住房問題，將住房問題和產(chǎn)業(yè)投資問題結(jié)合起來，實現(xiàn)房地產(chǎn)的產(chǎn)品供應結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，是解決夾心層困境的重要途徑。

總之，中國住房的核心問題是夾心層問題，而夾心層的核心問題，不是房價問題，而是購房能力問題。因此，對于房地產(chǎn)行業(yè)，有必要以多元地產(chǎn)格局為基本政策，制定房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并通過具體的房地產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)解決中國住房問題的夾心層困境。