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朱大鳴:財(cái)稅部門能不能別整天想著拔鵝毛
業(yè)界觀點(diǎn) 2010年11月05日 來(lái)源:騰訊博客 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

稅務(wù)部門亂征稅,只想“開源”,不想節(jié)流。連官方媒體都實(shí)在看不下去了。新華社連發(fā)三文質(zhì)問(wèn)車船稅“加價(jià)”,并指出,稅務(wù)部門不能把私家車當(dāng)成“唐僧肉”,把今年大幅度增稅,明年推出新稅種變成一種常態(tài)。更令人氣憤的是,公車和軍車排放難道不是廢汽,難道耗費(fèi)的不能能源,占用的不是資源嗎,為什么有豁免的權(quán)力呢?

事實(shí)上,何止車船稅問(wèn)題稅務(wù)部門喜歡廣開稅源,行政部門也會(huì)廣開“費(fèi)源”,至于節(jié)流,寧可浪費(fèi)也不愿意干的。無(wú)論是封建王朝,還是海外列國(guó)興衰史,都昭示一個(gè)道理,當(dāng)權(quán)力大肆征稅,對(duì)于封建農(nóng)戶和資本公司的破壞都是很大的。英國(guó)工業(yè)革命起于無(wú)數(shù)中小企業(yè),他們的擴(kuò)張過(guò)程就是打破國(guó)家公司壟斷和特許的過(guò)程。而美國(guó)也是起于無(wú)數(shù)小公司,以至于美國(guó)歷來(lái)反對(duì)大企業(yè)集團(tuán)破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),美國(guó)政府也在搞企業(yè)減稅活動(dòng),為無(wú)數(shù)企業(yè)更有效的組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),抗擊經(jīng)濟(jì)衰退服務(wù)。

重稅主義帶來(lái)了嚴(yán)重的后果,對(duì)大多數(shù)個(gè)體工商戶和中小企業(yè)而言,稅還只占其交給政府費(fèi)用的1/3左右,而多種收費(fèi)占到近2/3,其中有工商管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、年檢費(fèi)和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等等,這讓很多個(gè)體戶和小企業(yè)不堪重負(fù)。所以經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周天勇說(shuō),如果不設(shè)法避稅和逃稅,會(huì)有將近85%的企業(yè)被迫破產(chǎn)倒閉。事實(shí)上,無(wú)法在實(shí)業(yè)拼搏之后,這些企業(yè)大轉(zhuǎn)為炒地皮和開發(fā)了,小的轉(zhuǎn)為炒房和炒股的,還有的更“缺德”,轉(zhuǎn)化為炒“食物”的熱錢。但是我們也得想一想,為什么那么多中小企業(yè)資本轉(zhuǎn)成熱錢了?這些中小企業(yè)可是農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)的主要載體,也是大量白領(lǐng)工作的地方,這樣大量的被稅費(fèi)逼死,是不是在損害經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)呢?

歷史證明,靠特權(quán)或者身份獲得優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位的壟斷企業(yè)和國(guó)企,最終都會(huì)成為國(guó)家的包袱。英國(guó)的南海公司如斯,如今還是如斯。當(dāng)權(quán)力利用特權(quán)將投資途徑堵死,逼著資本進(jìn)入空殼的影子式的股市時(shí)候,泡沫一旦破裂,無(wú)數(shù)居民將背上沉重的債務(wù),南海泡沫破裂后,英國(guó)大部分的居民都背上了沉重的債務(wù)。當(dāng)我們的大量的稅費(fèi)逼得大量中小企業(yè)跟著淪為投機(jī)資本,或者負(fù)債破產(chǎn),實(shí)在是非常危險(xiǎn)的事情。

服務(wù)業(yè)本來(lái)是最有可能替代房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)支柱的產(chǎn)業(yè),但是,這個(gè)產(chǎn)業(yè)卻歷來(lái)是遭到重稅枷鎖的壓制。降低營(yíng)業(yè)稅,服務(wù)業(yè)才能爆發(fā)式的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

服務(wù)業(yè)不僅遭到重稅主義的壓制,還遭到壟斷的擠壓。電信、金融等產(chǎn)業(yè),民間根本干不了,但壟斷企業(yè)們根本沒(méi)效率。中國(guó)人的上網(wǎng)費(fèi)是韓國(guó)的十倍,銀行業(yè)的存貸差極高,以至于外資銀行都是羨慕不已。而低端的服務(wù)業(yè),雖然不存在壟斷,但卻又面臨著各式各樣的罰款和稅費(fèi),養(yǎng)活著寄生與其上的各色城管、公仆、稅吏甚至混混。

從某種程度上,壟斷與重稅是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的兩大毒瘤,這兩大毒瘤不斷侵襲著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的組織。壟斷,阻礙個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)和自由互利交易,重稅,阻礙資本積累和削弱消費(fèi)能力。調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都需要在這兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上動(dòng)刀子。

征稅的名義很高尚,理由冠冕堂皇,無(wú)論是高調(diào)壓房?jī)r(jià)的物業(yè)稅、房產(chǎn)稅,還是減少能耗的車船稅,燃油稅等等,但是,仔細(xì)分析都免不了是拔鵝毛的本色,公仆們?cè)絹?lái)越多,公共開支越來(lái)越大,政府管理成本越來(lái)越高,本身都成為經(jīng)濟(jì)崛起的負(fù)擔(dān)。

還有,中國(guó)的很多稅種加在商品流通環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié),重復(fù)征稅很普遍,這些稅費(fèi)都轉(zhuǎn)嫁在居民消費(fèi)上,實(shí)際上是劫貧濟(jì)富。稅務(wù)部門將矛盾掩蓋下去,拋給銷售商和購(gòu)買者。而且,隨著貨幣的超發(fā),居民儲(chǔ)蓄貶值的速度很快,八十年代的萬(wàn)元戶現(xiàn)在已經(jīng)變成窮人。物價(jià)上漲和儲(chǔ)蓄貶值從兩個(gè)方面擠壓居民的消費(fèi)能力和投資能力,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),實(shí)在是致命的傷害。

中國(guó)歷史上王朝的更替,理由各不相同,但有一條始終是相同的,那就是財(cái)稅體制一旦惡性膨脹之后,正是社會(huì)病變的時(shí)候,倘若任其蔓延,那么,整個(gè)社會(huì)很快病入膏肓。強(qiáng)秦滅于苛捐雜稅,大漢亡于徭役賦稅,猛晉亡于奢侈豪奪,盛唐亂于苛政猛于虎,富宋爛于貪腐糜爛,悍元敗于奢侈敲詐,明清二季,均由內(nèi)廷腐敗外敵強(qiáng)壓,而江山易主。這條治亂魔咒,一直延續(xù)了幾千年,困擾著各個(gè)朝代的統(tǒng)治者,但在封建時(shí)代,沒(méi)有一個(gè)王朝不是爛在了財(cái)稅體系的爛根之下。

目前,當(dāng)征稅機(jī)關(guān)從上到下都歪著頭想著拔鵝毛的時(shí)候,不管理由多么高尚和冠冕堂皇,都不免露出狐貍尾巴。新華社的質(zhì)疑,在某種程度上,說(shuō)明了明顯有失公正的舉動(dòng),是難以瞞天過(guò)海金蟬脫殼的。我們一定要擺脫財(cái)稅吃經(jīng)濟(jì)的魔咒,只要認(rèn)識(shí)到其中的危險(xiǎn),及時(shí)采取措施,避免這種厄運(yùn)是完全可以的。

[責(zé)任編輯:晴天]
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