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9月28日下午4點，守候在北京市土地儲備中心交易大廳很久的媒體有些失望。

這一天，原定通州商務(wù)區(qū)有8塊熱點土地入市交易，將引起一場土地爭霸戰(zhàn)，卻沒料到4塊土地因故沒有交易，現(xiàn)場交易的4塊土地也僅有6家房地產(chǎn)企業(yè)報價，所報價格僅略高于底價。

一位接近北京市土地儲備中心的人士向記者表示，因為擔(dān)心“地王”等問題出現(xiàn)，北京市熱點地區(qū)地塊出讓變得格外謹(jǐn)慎。

而對于近日業(yè)內(nèi)流傳的國慶節(jié)前后將出一條由多部委會簽的落實“國十條”的細則調(diào)控政策，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，再出新政策將以部委聯(lián)合的形式發(fā)，核心將是推落實“國十條”的細則。

國土資源部土地利用司有關(guān)負責(zé)人表示，部分地方政府對落實“國十條”政策還存在觀望情緒，以房地產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)為由，不肯落實保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控政策，需要進一步出臺細則，促進地方政府落實“國十條”。

問責(zé)地方政府執(zhí)行力

關(guān)于這份可能推出的政策細則，有媒體報道稱，主要內(nèi)容是對保障性安居工程落實情況、抑制投資性購房政策落實情況和供地政策落實情況的執(zhí)行細則。

國土資源部土地利用司有關(guān)負責(zé)人在解釋最新出臺的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》（以下簡稱“通知”）時指出，部分地區(qū)對房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標(biāo)認(rèn)識不到位，對房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。

上述國土資源部土地利用司負責(zé)人指出，一些地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)階段本地房價水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基本適應(yīng)，房價上漲并不快，出于擔(dān)心調(diào)控可能影響地方經(jīng)濟和財政收入的考慮，對于落實中央調(diào)控要求，政府和各相關(guān)部門還在等待、觀望，對土地供應(yīng)和住房建設(shè)如何主動參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控缺乏研究探索，對下一步如何推進落實考慮不多。

新的調(diào)控政策將提出落實“國十條”的細則措施，同時加強對地方政府落實情況的考核。

實際上，除了國土資源部和住建部聯(lián)合發(fā)出新的“通知”外，住建部還在和銀監(jiān)會聯(lián)合進行房貸政策檢查；國土部和證監(jiān)會聯(lián)合進行房地產(chǎn)企業(yè)再融資審核；住建部和銀監(jiān)會聯(lián)合進行信貸名單管理政策等。

北京國華置業(yè)一位負責(zé)人在國華和麥當(dāng)勞戰(zhàn)略合作活動上透露，近期住建部和銀監(jiān)會組成的聯(lián)合檢查組對國華置業(yè)所開發(fā)的華貿(mào)城項目進行了檢查，由于該項目絕大部分為首次置業(yè)者購買，所以過關(guān)。同時，聯(lián)合檢查組還對北京遠洋萬和城等項目進行了抽查，抽查結(jié)果將作為北京市執(zhí)行“國十條”政策考核的依據(jù)。

雖然北京市已經(jīng)較為嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策，但仍然不敢對這次檢查掉以輕心。

據(jù)有關(guān)媒體報道，可能推出的新房地產(chǎn)調(diào)控政策將把房貸執(zhí)行作為一項重要內(nèi)容。下一步三套房貸禁止可能全面推廣，二套房貸執(zhí)行情況將作為重要落實內(nèi)容。

記者了解到，大多數(shù)二三線城市銀監(jiān)局都接到了銀監(jiān)會和住建部聯(lián)合檢查的通知，預(yù)計二套房貸收緊的政策將在全國范圍內(nèi)迅速推行，打破之前二三線城市沒有嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策的現(xiàn)狀。

北京鏈家地產(chǎn)首席分析師張月指出，新一輪調(diào)控政策出臺的背景是一線城市樓市的強勁回暖。

住建部部長姜偉新此前指出，調(diào)控部門高度關(guān)注一些城市回暖的問題，進行緊密跟蹤和分析。

據(jù)鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年“金九”與往年“金九”相比，成交環(huán)比上漲的幅度為近4年最大。按9月前28天成交趨勢計算，預(yù)計今年9月北京整體樓市成交量將達約25600套，環(huán)比8月整體成交量上漲約39.7%。

從價格來看，今年“金九”新建商品房價和存量房價分別上漲1%和1.2%。

北京房價松動

據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)，10月份北京新開盤量將達到43個，環(huán)比上漲38.7%，開發(fā)商扎堆推盤，以求現(xiàn)金回流，同時北京市市場庫存房達到20萬套，充足的房源和預(yù)期新調(diào)控政策出臺，加之年底銷售回款的壓力，讓部分開發(fā)商已經(jīng)放棄堅守房價，轉(zhuǎn)而為以量換市。

例如，北京市朝陽北路的中弘·北京像素項目打出了“老業(yè)主介紹，全款打8.5折，按揭打8.8折”的促銷，成為調(diào)控下北京市第一個打折促銷的項目。熟悉該項目的人都記得，就在今年4月份，該項目坐地漲價，在開盤當(dāng)天將價格每平米上調(diào)了幾千元，結(jié)果招致排隊的千余名購房者砸售樓處。

9月28日，該項目售樓員告訴記者，開發(fā)商為了快速回款，拿出了300套房源進行促銷。

“300套房源賣完以后，還可以想辦法”，該售樓處業(yè)務(wù)員如是說。

除了開發(fā)商著急回款外，中弘·北京像素降價可能還有另外一層原因：一位業(yè)主告訴記者，在辦理過戶手續(xù)時，了解到北京市已經(jīng)開始對商務(wù)辦公樓、商業(yè)地產(chǎn)等非住宅類房產(chǎn)開征房產(chǎn)稅。

本報從北京市地方稅務(wù)局辦公室工作人員處證實：北京市地稅局已向各區(qū)稅務(wù)局下發(fā)通知，要求向商務(wù)辦公樓和商業(yè)地產(chǎn)等非住宅類房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。每年繳納房產(chǎn)稅稅額為：以房產(chǎn)原值一次性減除30%為計征余值，稅率為1.2%。

該工作人員一并表示，房產(chǎn)稅由業(yè)主每年向稅務(wù)局繳納，不予繳納的，在其房屋進行買賣時，必須補交完房產(chǎn)稅及房產(chǎn)稅滯納金方能進行正常買賣、過戶。

記者同時了解到，中秋節(jié)全市有170余個樓盤優(yōu)惠促銷，促銷形式多樣，例如，免費送精裝修，額外面積，無理由退房，客戶買房享受最高優(yōu)惠、降價差價由開發(fā)商補償?shù)取?

與此同時，記者也在走訪中發(fā)現(xiàn)，北京地區(qū)打折樓盤超過9.8折的已增至60余個，最低折扣也降至8折左右，樓市打折風(fēng)愈演愈烈。

中秋期間北京市商品住宅的整體成交均價為18952元/平米，環(huán)比上月同期降幅達18.77%。

張月分析說，新的調(diào)控政策隨時有可能出臺，受銷售和資金壓力影響，開發(fā)商希望趁新一輪調(diào)控政策尚未出臺趕緊降價跑量。