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2010年，與房地產(chǎn)有關(guān)的一個熱詞是“曬黑燈”，網(wǎng)民紛紛拍下大面積黑燈的樓盤，使空置房成為一個熱門話題。盡管有人故意或不故意地將空置房與待售房混在一起，但一個不可否認(rèn)的事實是，現(xiàn)在一些人擁有的房產(chǎn)既沒有自住，也沒有出租，而是空置著。

中國有多少房屋空置著無人居??？這個看似簡單的問題，一度被認(rèn)為無法求證的“哥德巴赫猜想”。

在公眾的持續(xù)關(guān)注之下，統(tǒng)計局開始試點調(diào)查空置房的數(shù)量。從某種意義上說，“曬黑燈”曬出了空置房調(diào)查，它將影響國家對空置房的政策，也可能影響大城市樓市的走向。

輿論

網(wǎng)友紛紛“曬黑燈”

28歲的李杰是北京一名夜班出租車司機，不論是萬家燈火的傍晚，還是萬籟俱寂、燈熄人眠的深夜，他總是穿梭在京城的大街小巷。他的名片上寫著“您在路上的家”，可將為人父的他卻沒有自己的“家”。

可能由于對夜晚的親近，李杰參與了網(wǎng)上“曬黑燈”活動，一下子成為“曬黑燈”民間第一人。他不僅成為網(wǎng)絡(luò)上的明星，而且接受了中央電視臺、中國青年報等媒體的采訪。

“8月份，我聽說網(wǎng)上有‘曬黑燈’活動，我?guī)е鄼C花了3個晚上的時間，拍下幾百張‘黑燈照’，傳到網(wǎng)上后產(chǎn)生了很大反響。人們互相傳播，還瀏覽我的博客和微博，我成為‘曬黑燈’民間第一人，中央電視臺對我進(jìn)行了采訪”，李杰有些興奮地告訴記者?！芭摹跓粽铡臅r候，我發(fā)現(xiàn)一個特點，越貴的房子黑燈越多，說明里面的空置房越多。我聽說，山西一個煤老板一下子買了一棟樓，太有錢了”。

“曬黑燈”就是網(wǎng)友用數(shù)碼相機拍下附近樓盤的照片，上傳到網(wǎng)上。居民樓里有多少黑燈，說明有多少房子空置著，沒有人居住。李杰說，“這真是一種怪事，現(xiàn)在樓房這么貴，早已蓋好的房子為啥沒有人住呢？租出去也可以掙錢呀。說到底，有錢人、炒房的人不在乎租金，他們買房就是為了長期或短期的投資?！?/p>

李杰是北京胡同里長大的，一家三代居住在17平方米的小房子里，他的父親已經(jīng)去世。為了改善居住條件，他曾經(jīng)申請過保障房，光蓋章就折騰了很長時間，最后也沒辦成。婚后他“擠”在岳父的家里，如今妻子已經(jīng)懷孕，將為人父的他對買房不敢奢望，“現(xiàn)在，買房對我來講簡直是天方夜譚，要是貸款恐怕要一輩子去還?！?/p>

短短5天時間，全國百個城市的網(wǎng)友曬出712個樓盤的黑燈照片，共計5000多張，僅北京地區(qū)論壇就得到了30萬網(wǎng)友的關(guān)注。該活動同時引起了中央電視臺、中央人民廣播電臺、北京電視臺等百家媒體的關(guān)注和報道，一場全國性的住房空置率大討論也隨之引發(fā)。

決策

北京試點調(diào)查房屋空置率

毫無疑問，2010年里與房地產(chǎn)有關(guān)的一個熱詞是“曬黑燈”，網(wǎng)民紛紛拍下大面積黑燈的樓盤，使空置房成為一個熱門話題。

空置房的數(shù)量最初出自電力系統(tǒng)。據(jù)報道，國家電網(wǎng)公司在全國660個城市的調(diào)查顯示，高達(dá)6540萬套住宅的電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零。盡管國家電網(wǎng)公司隨后否認(rèn)了這一說法，但住房空置率問題成為人們議論的焦點，中國到底有多少套空置房？受到媒體和大眾的追問。

中國社科院研究員曹建海認(rèn)為，6540萬套空置住宅并非空穴來風(fēng)。實際城鎮(zhèn)總住宅面積高于200億平方米，可以確定25%-30%處于空置狀態(tài)。假設(shè)用25%計算，大約有50多億平方米的空置面積，按單套房面積80平米計算，6540萬套空置住宅不是沒有道理的。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長、原北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強則認(rèn)為，空置房絕對是有的，部分樓盤和小區(qū)的空置現(xiàn)象確實存在，但是6540萬套空置住宅這個數(shù)據(jù)是不可信的，我們國家從1998年房改到2008年10年以來，竣工面積包括集資建房等總共也不過6500萬套，按照這個數(shù)據(jù)我們國家過去10年建的房都要被空置了，所以這個數(shù)據(jù)其實是不可信的。

媒體追問之下，國家統(tǒng)計局公布了與空置房有關(guān)的幾個數(shù)據(jù)：截至2010年6月末，全國商品房待售面積一共為19182萬平方米，同比增長6.4%，其中住宅面積為10646萬平方米，同比增長0.2%。統(tǒng)計局專家表示，商品房待售面積不等于住房空置面積。待售面積是開發(fā)商已竣工尚未售出或出租的商品房面積，住房空置面積是指某一時點上已經(jīng)售出但實際無人居住的住房面積。

空置房數(shù)量沒弄清，卻出來一個待售房面積。有關(guān)人士甚至稱，在目前條件下，空置房數(shù)量很難準(zhǔn)確地調(diào)查出來。一石激起千層浪，空置房這一國外成熟的統(tǒng)計指標(biāo)，怎么在中國就成為無法求證的“哥德巴赫猜想”了呢。隨后，人們獻(xiàn)計獻(xiàn)策，查電表、曬黑燈、貼紙條、查物業(yè)等應(yīng)運而生，一些針對空置房的民間調(diào)查甚至開始運作。

據(jù)報道，北京聯(lián)合大學(xué)一課題組對北京50多個小區(qū)的用電情況進(jìn)行了調(diào)查，這些都是2004年到2006年售出后入住的小區(qū)，當(dāng)然不屬于待售房。調(diào)查的結(jié)果顯示，電表幾乎不走的比例高達(dá)27.16%。

與此同時，官方也進(jìn)行了小范圍的調(diào)查。今年7月底，北京市朝陽區(qū)首次公布空置房調(diào)查結(jié)果，朝陽區(qū)住宅空置面積為133萬平方米，其中，空置3年及3年以上的房子中，別墅、高檔公寓的比例占到了54.9%，高于普通住房18%的比重。

在公眾持續(xù)不斷的關(guān)注之中，統(tǒng)計局開始試點調(diào)查空置房的數(shù)量。北京市到底有多少空置房？整個中國有多少空置房？這些數(shù)據(jù)對于中國樓政將有重要的意義，如果中國有6000多萬套房子空置著沒人居住，國家一定會出臺新政來“消化”這些空置房。陳國強說，在被質(zhì)疑之后，國家統(tǒng)計局終于邁出了改革的一步。國家統(tǒng)計局進(jìn)行改革一方面是因為自身發(fā)現(xiàn)的問題，另一方面也是輿論壓力所致。

按照國際通行慣例，商品房空置率在5%--10%之間為合理區(qū)，商品房供求平衡，有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；空置率在10%--20%之間為空置危險區(qū)，要采取一定措施，加大商品房銷售的力度，以保證房地產(chǎn)市場的正常發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的正常運行；空置率在20%以上為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。

國家要調(diào)查空置房，隨之產(chǎn)生了一種有趣的現(xiàn)象，作為試點城市的北京開始出現(xiàn)“空房管家”，以應(yīng)付空置房的調(diào)查。房主（房產(chǎn)商）掏錢，可讓“空房管家”每天晚上為空置房開燈，或者在空置房用電用水，這樣網(wǎng)民無法拍下大面積黑燈的樓盤“黑燈照”，調(diào)查人員也難以通過用電用水?dāng)?shù)量調(diào)查空置房。有人稱，這種可笑的“空房管家”不會有太大的市場，也不會影響空置房的調(diào)查。

如果北京的空置房數(shù)量很大，政府如何“消化”，又將是一個新的話題。房產(chǎn)稅、物業(yè)稅、空置稅被認(rèn)為是治理空置房的藥方，但這些藥方仍然停留在研究階段。

樓市

房屋空置率影響房價

中國社科院研究員易憲容10日做客人民網(wǎng)談房屋空置率的問題時稱，制約一戶多套房的有效措施就是開征房地產(chǎn)稅。他認(rèn)為，整個社會提供了一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府提供一系列的服務(wù)，使得住房升值，所以，收房地產(chǎn)稅是天經(jīng)地義的。之所以遲遲沒有開征，最大的問題就是“不知道現(xiàn)在房地產(chǎn)市場的信息，這些住房到底是誰的？誰持有？持有的情況如何？”。他說，“過高的空置率是推高房價的一個重要原因，無論是在發(fā)達(dá)國家還是在非發(fā)達(dá)國家，都找不到會像中國這樣一個人持有這么多套住房。為什么空置率高？他們的目的就是希望把價格賣得更高。在德國，如果你存有多套住房的話，你交稅去吧。在英國，房子半年時間沒有人住，那你就去住，你住一段時間，這個房子就是你的。這個時候誰敢空置呢？我看房子沒有人住，我就住下來，我把門打開，隨便進(jìn)入，我就在你這里住了”。

易憲容認(rèn)為，“國十條”是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以來最好的政策。只要政府把“國十條”落實、執(zhí)行下去，房價往下調(diào)整誰都阻擋不了。

最近，北京的樓市成交量開始增加。有人斷言，國家的樓市調(diào)控政策已經(jīng)探底，買房者觀望的態(tài)度難以持續(xù)，商業(yè)的金九銀十季節(jié)已經(jīng)到來，北京的樓市已經(jīng)回暖。

對于樓市的“回暖論”，有專家稱，目前北京的樓市屬于“假性回暖”，主要表現(xiàn)在，房價總體上沒有上漲，一些新開樓盤的房價在持續(xù)下跌，房產(chǎn)公司降價促銷，購房者多是剛性需求者，炒房者、投機者目前沒有大的動作。相反，一些炒房者、投機者可能有被“套住”的感覺，貸款買的房難以出手，資金鏈出現(xiàn)問題，一些房地產(chǎn)公司也可能遭遇資金壓力。如果資金壓力過大，房地產(chǎn)公司肯定會降價賣房。

著名財經(jīng)專欄作家牛刀稱，目前樓市調(diào)控尚未走完第一階段（即針對調(diào)整投資性需求的調(diào)控階段）。短期內(nèi)，房價尚可支撐，但長期來看，隨著保障性住房和普通住房的增加，明年海量的住房將推向市場，那時房價將迎來松動期。

陳國強認(rèn)為，未來的樓市走向取決于政策因素、賣方因素、買方因素和市場因素。比如政策會不會有松動、有沒有可能加碼。從最近相關(guān)部委的表態(tài)，在政策的基調(diào)、政策的方向上松動的可能性不大。很多企業(yè)的資金壓力越來越明顯。買方因素。另外，如果多數(shù)的消費者觀望的心態(tài)沒有變化，預(yù)期未來市場仍然下跌，要想激發(fā)他們出手有一定的難度。