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廣州市關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的意見》5月1日起正式實(shí)施，市規(guī)劃局昨日詳細(xì)解釋新規(guī)定執(zhí)行辦法時(shí)透露，已經(jīng)預(yù)售的住宅必須經(jīng)過全體業(yè)主同意，開發(fā)商才可以申請改規(guī)劃。

“規(guī)劃部門徇私舞弊，玩忽職守，將追究責(zé)任依法論處?！笔幸?guī)劃局總工程師葉浩軍介紹。

焦點(diǎn)一

購房合同不附小區(qū)規(guī)劃圖，開發(fā)商領(lǐng)不到預(yù)售證

問：規(guī)劃局如何確保開發(fā)商在購房合同里附上的小區(qū)規(guī)劃圖？

答：不久前我們剛剛出臺(tái)了關(guān)于公建配套管理移交的規(guī)定，明確了獨(dú)立用地的公建配套必須在房屋預(yù)售前完成規(guī)劃驗(yàn)收。這樣，規(guī)劃部門會(huì)把相應(yīng)的批文和規(guī)劃圖紙抄送給國土部門，國土部門在給開發(fā)商核發(fā)預(yù)售證前，就可以先查閱相應(yīng)的規(guī)劃圖紙，由此可以確保開發(fā)商附的圖紙和規(guī)劃局批出的圖紙是一樣的，如果這一步不過關(guān)，開發(fā)商就很難拿到預(yù)售證。

焦點(diǎn)二

已預(yù)售住宅須經(jīng)全體業(yè)主同意，才可申請改規(guī)劃

問：現(xiàn)在開發(fā)商只要想改規(guī)劃就可以提出申請，而規(guī)劃局也必須收案。那些因開發(fā)商調(diào)整規(guī)劃而利益受損的業(yè)主，如何補(bǔ)償他們？

答：我們目前已制定《廣州市規(guī)劃管理程序規(guī)定》，并送法制辦審查。其中，規(guī)定了開發(fā)商向規(guī)劃局提出改規(guī)劃必須有一個(gè)門檻，已經(jīng)預(yù)售的房地產(chǎn)，開發(fā)商必須征得所有業(yè)主的同意才行。此外，這個(gè)文件還規(guī)定，開發(fā)商改規(guī)劃的次數(shù)也有了上限。

焦點(diǎn)三

避免業(yè)主拿不到房產(chǎn)證，醞釀推進(jìn)預(yù)售證制度改革

問：目前的商品房預(yù)售證制度有一個(gè)漏洞，開發(fā)商因違反規(guī)劃拿不到規(guī)劃驗(yàn)收許可證，最后害得小業(yè)主長年拿不到房產(chǎn)證。

答：新規(guī)定和我國的商品房預(yù)售證制度確實(shí)不閉合。預(yù)售證制度即便越來越嚴(yán)格，還是有漏洞，房子還沒驗(yàn)收就可以賣，導(dǎo)致不少小業(yè)主十年二十年拿不到房產(chǎn)證。我們現(xiàn)在也在醞釀推進(jìn)預(yù)售證制度改革。

焦點(diǎn)四

商品房成違建，只罰開發(fā)商不牽連到小業(yè)主

問：商品房的陽臺(tái)因?yàn)椤俺瑯?biāo)”而被定性為違建，村民“超標(biāo)”自建房和小產(chǎn)權(quán)房是不是交罰款后可拿房產(chǎn)證？

答：商品房不按照規(guī)劃許可證施工的行為造成的違建，只要不屬于不可采取改正措施的都要拆除。這個(gè)罰款我們是向開發(fā)商收的，跟小業(yè)主沒關(guān)系，小業(yè)主仍可以用違建面積。村民自建房超標(biāo)部分和小產(chǎn)權(quán)房均按違建處理，不能罰款保留。