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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出的通知中，要求商品住房嚴(yán)格實行購房實名制，認(rèn)購后不得擅自更改購房者姓名。

預(yù)售許可最低規(guī)模不小于棟

通知說，各地要嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可管理，合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模和工程形象進(jìn)度要求，預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

強(qiáng)化商品住房預(yù)售方案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品住房預(yù)售方案銷售商品住房。

通知中，預(yù)售方案主要包括項目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價格及變動幅度、預(yù)售資金監(jiān)管落實情況等。

預(yù)售方案中主要內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報主管部門備案并公示。

商品房交付使用條件須明確

各地要加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，明確預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，確保預(yù)售資金用于項目工程建設(shè)。

通知要求，加強(qiáng)預(yù)售商品住房交付和質(zhì)量管理。

這些具體措施包括，明確商品住房交付使用條件包括工程經(jīng)竣工驗收合格并在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度已落實、商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確、前期物業(yè)管理已落實。

鼓勵預(yù)售商品房質(zhì)保金制

各地要建立健全商品住房交付使用管理制度，加強(qiáng)商品住房竣工驗收管理，積極推行商品住房工程質(zhì)量分戶驗收制度。各地落實預(yù)售商品住房質(zhì)量責(zé)任，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化預(yù)售商品住房質(zhì)量保證機(jī)制，鼓勵各地推行預(yù)售商品住房質(zhì)量保證金制度。

尚未開盤項目要責(zé)成限期銷售

通知還要求，各地要在近期對所有在建商品住房項目進(jìn)行一次清理和整治，準(zhǔn)確掌握已預(yù)售的商品住房數(shù)量、正在預(yù)售的商品住房數(shù)量和尚未開盤的商品住房數(shù)量等情況，并將清理情況向社會公開；對尚未開盤的商品住房項目，要責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期公開銷售。