在剛剛公布的今年政府報(bào)告中,涉及房地產(chǎn)內(nèi)容篇幅仍是比較多的。該報(bào)告已明確了通過(guò)政府保障和市場(chǎng)供給相結(jié)合來(lái)更好解決群眾住房問(wèn)題的總方針。在政府保障方面,除了危棚區(qū)改造、公租房外,還加入了共有產(chǎn)權(quán)住房;在市場(chǎng)供給方面,更是堅(jiān)持“住房不炒”的定位,繼續(xù)深化住房制度的改革。
報(bào)告還重審,啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,今年開(kāi)工580萬(wàn)套。今年要繼續(xù)堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的原則,政府將大力支持居民自住購(gòu)房需求,在培育住房租賃市場(chǎng)同時(shí),還要發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。正是通過(guò)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。
對(duì)此,房地產(chǎn)專表示,政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)的文字表述與十九大報(bào)告基本一致,也就是堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,這一定位從2016年至今一年多時(shí)間在和房地產(chǎn)有關(guān)的重要文件中都是一以貫之的。
不過(guò),在今年的政府報(bào)告中,著重提出要完善兩個(gè)政策工具,一個(gè)是棚戶區(qū)改造,580萬(wàn)套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是必須要完成的任務(wù)。另一個(gè)是共有產(chǎn)權(quán)房的推進(jìn)。恰恰對(duì)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”政策未有絲毫提及。難道是三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存化工作已告一段落了?對(duì)此,我們分析有以下幾個(gè)原因:
首先,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力已得到有效緩解,接下來(lái)要“因城施策”進(jìn)行調(diào)控了。前幾年全國(guó)各城市都存在著房地產(chǎn)高庫(kù)存問(wèn)題,只是一二線城市庫(kù)存壓力較輕,而有些三四線城市預(yù)計(jì)三至五年也消化不了高庫(kù)存。
而到去年由于大量資金流向三四城市房地產(chǎn),以及三四線城市也要進(jìn)行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,使得三四線城市去庫(kù)存壓力雖然還是存在,但是較之前要改善很多。接下來(lái),各城市應(yīng)該根據(jù)自己不同的情況,“因城施策,分類調(diào)控”了。既然要各自調(diào)控,不再搞一刀切了,那么政府報(bào)道再討論去庫(kù)存也就失去意義。
再者,導(dǎo)致去年三四線城市房?jī)r(jià)上漲,除了炒作資金流入之外,還有就是棚改貨幣化安置,而一旦三四線城市房地產(chǎn)因購(gòu)買力的集中釋放,導(dǎo)致庫(kù)存全線下跌。問(wèn)題是,如果后續(xù)有不少開(kāi)發(fā)商,拿著更多的資金跑到三四線城市囤地建房。
這將會(huì)導(dǎo)致原來(lái)的三四線城市房地產(chǎn)存量庫(kù)存沒(méi)有消耗掉,新增量的商品房庫(kù)存卻又已經(jīng)開(kāi)始積聚,這樣的惡性循環(huán)下去,三四線城市去庫(kù)存哪天是頭呢?所以,今年政府報(bào)告沒(méi)有提及房地產(chǎn)去庫(kù)存,主要是“去庫(kù)存已暫告段落”了。
最后,在中國(guó)進(jìn)入到多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房體系后,過(guò)去的那些商品房庫(kù)存,完全可以用到公租房、共有產(chǎn)權(quán)房、危棚簡(jiǎn)屋改造等領(lǐng)域,而非再是單一的作為商品房的庫(kù)存。既然,政府工作報(bào)告中提到了多渠道保障,而庫(kù)存商品房完全也能作為一種房源有效的填補(bǔ)進(jìn)來(lái)。
這次各城市的去庫(kù)存并未列入政府工作報(bào)告,就意味著房地產(chǎn)去庫(kù)存要退出。接下去,各地根據(jù)不同的情況,進(jìn)行分類調(diào)控。同時(shí),三四線城市的去庫(kù)存壓力較過(guò)去已經(jīng)舒緩不少,逐步趨于平穩(wěn),接下去一些上漲過(guò)熱的城市還要進(jìn)行調(diào)控。政府的主要精力已不會(huì)再放在去庫(kù)存上,而是要建立多主體供給、多渠道保障的住房體系建設(shè)上來(lái)。
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