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《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》10月31日起實施，各區(qū)將出細(xì)則

未來，京籍集體戶口租公租房，可以落戶。符合條件的無房家庭租房，其子女可以在租房所在區(qū)接受義務(wù)教育。

9月29日，市住建委會同市發(fā)改委、市教委、市公安局等多部門聯(lián)合起草的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》）正式發(fā)布，并將于10月31日起實施。關(guān)于符合條件的無房家庭子女入學(xué)問題，各區(qū)將制定具體實施細(xì)則。另外，租賃監(jiān)管平臺正在抓緊籌備。

新政實施預(yù)留一個月緩沖期

市住建委介紹，8月17日至25日，市住建委就《通知》面向社會各界公開征求意見。截至8月25日17時，共收到反饋意見403件，其中電子郵件398件、傳真5件。

與征求意見稿相比，正式發(fā)布的《通知》明確了2017年10月31日為實施日期，為保障《通知》的具體落地實施，預(yù)留了一個月的緩沖期；為便于公眾進(jìn)一步了解關(guān)心關(guān)注的教育、戶口等問題，《通知》明確，涉及義務(wù)教育、戶口登記和遷移等具體問題，由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)解釋。

依據(jù)《通知》，京籍無房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。

承租人為非本市戶籍家庭的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息，以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。其表示，《通知》在現(xiàn)有義務(wù)教育政策要求的京籍家庭適齡子女須在戶口所在地接受義務(wù)教育基礎(chǔ)上，規(guī)定京籍無房家庭適齡子女按照相關(guān)規(guī)定可以在租房所在區(qū)接受義務(wù)教育，在“為本市戶籍無房家庭承租人賦權(quán)”方面邁進(jìn)了一步。另外，相關(guān)部門將結(jié)合實際情況，不斷加大教育資源配置，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育制度改革，進(jìn)一步滿足適齡兒童接受義務(wù)教育的需求。關(guān)于承租人適齡子女接受義務(wù)教育的具體實施細(xì)則，將由各區(qū)人民政府結(jié)合本區(qū)實際情況予以制定。

京籍集體戶租公租房可落戶

除了子女入學(xué)，公眾關(guān)注較多還有戶口問題。部分公眾對于公租房承租人退租后戶口遷出問題表示疑慮，要求明確公租房、直管公房戶口登記、遷移具體流程。

據(jù)悉，在現(xiàn)有戶籍管理制度基礎(chǔ)上，《通知》規(guī)定“承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)”，從而解決京籍公租房和直管公房承租人戶口登記和遷移問題。承租人戶口登記、遷移及遷出等具體實施細(xì)則將由北京戶籍管理部門結(jié)合實際情況制定。

對于辦理戶口登記和遷移，《通知》僅對京籍的承租人承租公共租賃住房和直管公房的情況進(jìn)行了規(guī)定。承租人為非京籍的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。

延展1租賃監(jiān)管平臺正在籌備

按《通知》要求，市住建委已經(jīng)同步抓緊開展住房租賃監(jiān)管平臺建設(shè)、住房租賃合同示范文本制定等實施準(zhǔn)備工作。

住房租賃監(jiān)管平臺通過接口方式，對各類市場主體運行的網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行管理。如果有市民想外租房子，可到平臺上發(fā)信息，平臺還提供網(wǎng)上簽約、登記備案申請、交易資金監(jiān)管、信用信息查詢等服務(wù)；市民可以給相關(guān)企業(yè)好評、差評，作信用評價。網(wǎng)絡(luò)交易平臺、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)等應(yīng)當(dāng)對獲取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任，不得違規(guī)使用相關(guān)信息。

與此同時，市住建委也會會同相關(guān)部門加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺不符合相關(guān)條件、在住房租賃服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可按規(guī)定終止其與住房租賃監(jiān)管平臺的系統(tǒng)鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。

延展2住建部門將發(fā)布租金“參考價”

依據(jù)《通知》，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度，及時發(fā)布住房租賃市場實際成交租金水平等信息。

住建部門未來將發(fā)布的這個租金“參考價”，并不是強制要求房東和租戶照此出租，而是起到參考作用。房東和租戶可以根據(jù)這個價格水平，約定具體的租金情況。

在租期方面，《通知》指出，鼓勵當(dāng)事人簽訂長期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的，可以獲得相關(guān)政策支持；而住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限也強制要求不得低于3年。

《通知》明確，在本市國有土地上依法建設(shè)的住房，以及在集體建設(shè)用地上符合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的租賃住房的租賃，按照本通知執(zhí)行。