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邯鄲市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)東區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市對(duì)口各單位，市政府各部門(mén)，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

東區(qū)中央商務(wù)區(qū)位于秦皇大街以東、聯(lián)紡路以南、趙王大街以西、叢臺(tái)路以北，總面積1.75平方公里，以金融保險(xiǎn)、總部經(jīng)濟(jì)、外包中介和現(xiàn)代商貿(mào)為主要功能產(chǎn)業(yè)，是邯鄲在京津冀協(xié)同發(fā)展中建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容和標(biāo)志。中央商務(wù)區(qū)建成后將成為邯鄲市對(duì)外交流、展示形象的窗口和聚集產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的寶地。為吸引鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的企業(yè)和集團(tuán)到東區(qū)中央商務(wù)區(qū)置業(yè)，盡快形成規(guī)模效應(yīng)，結(jié)合該區(qū)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，特提出如下意見(jiàn)：

一、土地支持政策

優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，并納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。掛牌地價(jià)按樓面地價(jià)計(jì)算，在同等規(guī)劃條件下，商業(yè)樓面地價(jià)低于同區(qū)域住宅樓面地價(jià)；超高層建筑樓面地價(jià)低于一般建筑樓面地價(jià)。建筑體量越大、投資規(guī)模越大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性越強(qiáng)、納稅數(shù)額越大的項(xiàng)目，政策越優(yōu)惠。2016年內(nèi)取得國(guó)有土地使用權(quán)，特別是建設(shè)高度在150米以上或建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的超高層、大型建設(shè)項(xiàng)目，一事一議，實(shí)行更加優(yōu)惠的土地政策。

二、財(cái)政支持政策

市本級(jí)及上級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先用于支持中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。入駐東區(qū)中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目從正式運(yùn)營(yíng)之日起5年內(nèi)，前兩年繳納的稅收中市級(jí)及以下地方留成部分的100%和后三年繳納的稅收中市級(jí)及以下地方留成部分的50%，作為東區(qū)中央商務(wù)區(qū)發(fā)展基金，全部用于支持項(xiàng)目建設(shè)。

三、收費(fèi)支持政策

東區(qū)中央商務(wù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，如：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、噪聲排污費(fèi)、城市道路占用挖掘費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金等按規(guī)定繳納，上繳市級(jí)財(cái)政。市財(cái)政從中央商務(wù)區(qū)發(fā)展基金中按照項(xiàng)目建筑面積每平方米支持項(xiàng)目建設(shè)配套資金20元；凡使用新型墻體材料，按規(guī)定先繳后返；建筑垃圾渣土處理費(fèi)和工程建設(shè)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)減半收取。

四、金融支持政策

由市金融辦成立幫辦組，明確責(zé)任人，協(xié)調(diào)駐邯金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先給予進(jìn)駐東區(qū)中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目貸款和融資支持。

五、統(tǒng)一實(shí)施區(qū)域評(píng)價(jià)

東區(qū)中央商務(wù)區(qū)區(qū)域項(xiàng)目涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、考古勘探調(diào)查和考古發(fā)掘、國(guó)家安全事項(xiàng)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，在土地出讓以前由市國(guó)土資源儲(chǔ)備辦公室委托相關(guān)市直部門(mén)聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織完成，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，費(fèi)用按最低成本收取，所需費(fèi)用列入土地收儲(chǔ)成本。

六、實(shí)行“一站式”全程代辦服務(wù)

對(duì)東區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目涉及審批及竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)開(kāi)通“綠色通道”，優(yōu)先辦理，限時(shí)辦結(jié)。涉及的相關(guān)審批手續(xù)，由市政務(wù)服務(wù)中心明確專人，統(tǒng)一受理、交辦、盯辦，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

七、其它

凡在東區(qū)中央商務(wù)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資業(yè)主要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和土地出讓合同約定施工期限建設(shè)。

本意見(jiàn)自公布之日起施行，有效期三年。

邯鄲市人民政府

2016年5月20日