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“春節(jié)后，一線城市房價上漲過快，但他們都主動履行了調(diào)控主體責(zé)任，采取了很多措施。目前，四個城市的情況已經(jīng)有了一定的變化，他們有能力也有條件穩(wěn)定本市的房地產(chǎn)市場。”3月15日上午，在梅地亞中心的答記者問上，住建部部長陳政高如是說。

一線城市有能力穩(wěn)定房價

2016年以來，針對三四線城市的利好政策傳導(dǎo)至一線城市，北上廣深一線城市房價上漲跡象明顯。在大部分業(yè)內(nèi)人士看來，“這可能會誘發(fā)新一輪調(diào)控政策，屆時房價走向?qū)㈦y預(yù)言。”

那么，房價會否大起大落呢？陳政高表示：“目前樓市分化嚴(yán)重、庫存嚴(yán)重，有7.39億平方米主要集中在三四線城市，今年1-2月份庫存又打到了7.39億平方米，增速打到15.7%。一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給我們調(diào)控帶來了挑戰(zhàn)。”

據(jù)他介紹，春節(jié)后，一線城市房價上漲過快，但他們都主動履行了調(diào)控主體責(zé)任，采取了很多措施：“第一，實(shí)行嚴(yán)格限購、稅收和金融政策；第二，增加土地供應(yīng)；第三，增加中小套型供應(yīng)數(shù)量，特別是搞好保障性供應(yīng)建設(shè)；第四，打擊違法違規(guī)行為；第五，主動發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。”

而在經(jīng)歷了幾輪“談話”之后，“四個城市的情況已經(jīng)有了一定的變化，我相信它們有能力也有條件穩(wěn)定本市的房地產(chǎn)市場。”陳政高回答道。

他對中國房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展充滿了信心。“2014年，我國房地產(chǎn)銷售面積、銷售額都雙雙下降，其中銷售面積下降了7.6%，銷售額下降了6.3%。去年銷售逐月回升，到年底銷售面積增長了6.5%，銷售額增長了14.4%。今年1-2月份仍然保持了這個勢頭，所以我們判斷，就是銷售企穩(wěn)回升。”他如是判斷。

23·15：七方面規(guī)范中介行為

時值3·15，房屋維權(quán)也成了記者關(guān)注的話題。

住建部副部長陸克華表示：“房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供的中介服務(wù)是房地產(chǎn)市場的一個組成部分，我國目前有6萬多家中介機(jī)構(gòu)。有一些中介機(jī)構(gòu)確實(shí)做出了一些欺騙消費(fèi)者的行為，今年要開展專項(xiàng)規(guī)范和整頓行動。”

據(jù)陸克華介紹，接下來，住建部將會七個方面來加大監(jiān)管與處罰力度：

第一，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房源信息的發(fā)布，發(fā)布準(zhǔn)確全面及時的房源消息。

第二，全面推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的網(wǎng)簽制度，減少“一房二賣，一女二嫁”的現(xiàn)象；

第三，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易資金的監(jiān)管，保證資金安全；

第四，強(qiáng)化房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的備案管理；

第五，加強(qiáng)從業(yè)人員的管理與素質(zhì)。對誘導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)事人偽造一些材料，逃避相關(guān)部門的監(jiān)管，并從中獲取利益的行為進(jìn)行處罰；

第六，完善信用信息系統(tǒng)，建立中介信用檔案，把不良的違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，納入系統(tǒng)黑名單；

第七，各級房地產(chǎn)主管部門要加大日常的監(jiān)督檢查力度。

除了中介的問題外，“樓歪歪、樓倒倒、樓脆脆”也經(jīng)常出現(xiàn)在公眾的視野中。在住建部部長陳政高看來，除了建筑商層層分包的問題外，更多的還有管理上的原因。

他表示，住建部已經(jīng)采取了兩方面的措施：“第一，對在建工程，住建部開展了一個工程質(zhì)量兩年監(jiān)督行動?，F(xiàn)在有一定的效果，但是差距還是很大。對原來的房屋，包括一些危房、舊房，住建部在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了普查與整治，但是難度非常大。”

3棚戶區(qū)：今年貨幣化安置要達(dá)到50%

在去年的棚戶區(qū)改造中，住建部特別強(qiáng)調(diào)貨幣化安置。今天，住建部副部長倪虹表示，“去年貨幣化安置率達(dá)到29.9%，今年陳政高部長要求我們達(dá)到50%”

他認(rèn)為，貨幣化安置主要有五個方面的優(yōu)勢：第一：提高了效率；建設(shè)回遷房要2-3年的時間，通過貨幣化安置，可以讓居民盡快入住。第二，增加了選擇的余地。他可以選擇離工作近的地方、學(xué)區(qū)房、二手房或者一手房、第三，棚戶區(qū)改造工作可以不受時間、季節(jié)的限制。第四，有利于當(dāng)前房地產(chǎn)市場的去庫存。去年貨幣化安置率達(dá)到29.9%，今年陳政高部長要求我們達(dá)到50%；第五，可以更加公開透明。

正如倪虹所言，住房市場包括三個市場：交易市場、租賃市場與住房保障。但是目前，我國交易市場正在不斷發(fā)展，住房保障市場也在不斷完善。相比之下，租賃市場則較為落后。

據(jù)他分析，主要有以下幾個方面的原因：第一，專營住房租賃的企業(yè)還比較少。第二，住房租賃市場主要是二手房和舊房，一手房還比較少；第三，中介機(jī)構(gòu)還存在服務(wù)不規(guī)范，無序競爭的問題；第四，我們在法律方面還比較欠缺。

關(guān)于中國樓市的十個關(guān)鍵問題

答案都在這了！

3月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹就房地產(chǎn)工作的相關(guān)問題回答中外記者的提問，下面用十個關(guān)鍵詞為您解讀此次記者會的重要問題。

1、房價

一線城市房價瘋漲，能否理性回歸？

五項(xiàng)措施助穩(wěn)一二線城市房價

陳政高：現(xiàn)在我們的一項(xiàng)重要人物是穩(wěn)定一線城市和部分城市的房價。大家都知道，春節(jié)后一線城市房價發(fā)生了很大變化，上漲過快。一線城市都主動履行了調(diào)控的主題責(zé)任，采取了很多措施和辦法：

一是實(shí)行嚴(yán)格的限購政策，實(shí)行嚴(yán)格的稅收和金融政策；

二是增加土地供應(yīng)，而且公布于眾，穩(wěn)定預(yù)期；

三是增加中小套型的供應(yīng)數(shù)量，特別是搞好保障性供應(yīng)建設(shè)；四是打擊各種違法違規(guī)行為；五是主動發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。

2、崩盤

中國樓市是否會像日本一樣發(fā)生崩盤？

中國樓市與當(dāng)年的日本不可相提并論

陳政高：圍繞這個問題，我請教過一些專家。我要說的是：第一，時代不同。日本發(fā)生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、經(jīng)濟(jì)條件和今天都大不一樣，甚至是完全不一樣了。第二，國情不同。中國和日本的城鎮(zhèn)化水平不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，宏觀調(diào)控的措施也不同。因此，我要說，不能相提并論。

3、截取制

如何確保居民安全？

街區(qū)制并非一蹴而就，還要細(xì)化措施

陳政高：關(guān)于街區(qū)制，文件提出了方向性、指導(dǎo)性的要求，在具體的實(shí)施當(dāng)中還要制定具體的方案，還要細(xì)化一些措施，還要依法依規(guī)辦事。所以，他是一個過程，不是一蹴而就，也不是一天要完成的。

4、住房制度

經(jīng)適房會不會取消？

住房制度改革正在進(jìn)程當(dāng)中

陳政高：住房制度是國家一項(xiàng)重要制度，它事關(guān)民生、事關(guān)深化改革，也是事關(guān)新的體制和機(jī)制的建立。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要明確住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向。根據(jù)中央的要求，住建部會同有關(guān)部門進(jìn)行充分調(diào)研，反復(fù)征求了意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個工作還在進(jìn)程當(dāng)中。

5、中介

中介坑害消費(fèi)者如何維護(hù)購房者的權(quán)益

對中介亂象將開展專項(xiàng)規(guī)范和整頓

陸克華：我部已經(jīng)決定今年要開展一次專項(xiàng)的規(guī)范和整頓，通過專項(xiàng)整治，不僅僅是打擊違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員，更要提高房地產(chǎn)中介服務(wù)的整體質(zhì)量和服務(wù)水平，至少一些房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事或者協(xié)助進(jìn)行“場外配資”等經(jīng)營方面的問題，人民銀行、銀監(jiān)會已經(jīng)有了一個明確的態(tài)度，我們將積極配合相關(guān)部分做好工作。

6、農(nóng)民工進(jìn)城

農(nóng)民工入城買房會增加樓市的風(fēng)險嗎？

農(nóng)民工進(jìn)城購房首付比例和其他居民沒有區(qū)別

陳政高：農(nóng)民工進(jìn)城購房首付比例和其他居民沒有區(qū)別，當(dāng)然，北上廣深一線城市除外。對于場外給非農(nóng)民工，也包括農(nóng)民工提供首付貸的問題，人民銀行已經(jīng)有明確態(tài)度，這是不可以的，要進(jìn)行專項(xiàng)整治。所以，住建部將配合人民銀行做好這項(xiàng)專項(xiàng)整治。

7、棚改

棚戶改造實(shí)施進(jìn)展情況如何？

“十三五”的改棚任務(wù)依然艱巨

倪虹：“十三五”期間棚戶區(qū)改造的“硬骨頭”項(xiàng)目越來越多，征收拆遷的難度也會更大；另一方面，由于一些地方財(cái)政收入的增速放緩，配套資金的難度也會增加。在這種情況下，要完成600萬套的任務(wù)，壓力很大，困難也不少。但是，我們有信心全面完成任務(wù)。

8、房屋安全

房屋事故頻發(fā)如何遏制？

全面排查和政治危房舊房

陳政高：我們對在建工程搞了“工程質(zhì)量兩年治理行動”，是從前年9月份開始搞的，重點(diǎn)落實(shí)了5方的主體責(zé)任，對存在問題的企業(yè)和單位進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，這些都見諸報(bào)端了，大家可能已經(jīng)看到了?，F(xiàn)在有效果，但是差距還是很大，對于在建工程我們是這么做的。對于原來的一些房屋，特別是危房舊房，我部從去年6月份開始，在全國進(jìn)行了排查和整治，現(xiàn)在整個排查整治工作還在進(jìn)行當(dāng)中，但是難度非常大。

9、租購并舉

租房市場相對混亂如何解決？

加快提出住房租賃市場發(fā)展的意見

倪虹：目前我們正在抓緊研究，要提出加快住房租賃市場發(fā)展的意見。主要內(nèi)容：一是著眼于法律法規(guī)的建立，體制和機(jī)制的建立，規(guī)范租賃行為。二是著眼于培養(yǎng)市場主體，包括企業(yè)和機(jī)構(gòu)、個人。還要著眼于政府努力推動這項(xiàng)工作，能夠盡早行程一個完整的、運(yùn)行有序的租賃市場。

10、綠色建筑

全國綠色建筑的推廣進(jìn)度如何？

建設(shè)過程和使用過程都要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

陳政高：綠色發(fā)展是我們“十三五”期間五大發(fā)展理念之一，我們建筑行業(yè)也要貫徹中央的決定，要實(shí)行綠色發(fā)展。綠色發(fā)展分兩個方面：一是建造過程的綠色發(fā)展，二是使用過程的綠色發(fā)展。我們也要大力推進(jìn)綠色發(fā)展。只有這兩個過程都實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展，我們才能真正把中央有關(guān)綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。