今年,隨著房價(jià)和成交量的下降,部分城市已開始放松限購救市。對(duì)于現(xiàn)今的樓市大背景和未來的走向,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊繼瑞教授日前在西南城市經(jīng)濟(jì)研討會(huì)暨8848城市經(jīng)濟(jì)研究院西南分院、銳理中國房地產(chǎn)研究院掛牌儀式上表示,面對(duì)當(dāng)前的市場情況,政府對(duì)樓市需進(jìn)行滴管式的調(diào)控,而這種滴管式調(diào)控必須要去行政化。同時(shí),他認(rèn)為房產(chǎn)稅在短期內(nèi)實(shí)施的可能性不大。
政府對(duì)樓市需進(jìn)行滴管式調(diào)控
對(duì)于現(xiàn)今的市場狀況,楊繼瑞首先指出政府必須要對(duì)我們的宏觀調(diào)控、政策進(jìn)行滴管式的修正。因?yàn)榧纫乐狗康禺a(chǎn)綁架中國的經(jīng)濟(jì),也要防止房地產(chǎn)拖累中國的經(jīng)濟(jì)。所謂滴管式調(diào)控,(說到調(diào)控,很多人認(rèn)為只是防止房地產(chǎn)漲得過快過猛,實(shí)際上我們的宏觀調(diào)控要是雙向的,既要防止房地產(chǎn)漲得過快過猛,又要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫破滅而引致金融風(fēng)險(xiǎn)乃至忽略整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的正常速度),楊繼瑞認(rèn)為應(yīng)分成五個(gè)方面:第一,微調(diào);第二,預(yù)調(diào);第三,經(jīng)調(diào);第四,時(shí)調(diào);第五,期調(diào)。對(duì)于滴管式調(diào)控,楊繼瑞強(qiáng)調(diào)必須要去行政化,也就是要適應(yīng)房地產(chǎn)特別是住房六位一體的機(jī)制。
第一,住房是消費(fèi)品,因此對(duì)消費(fèi)性、居住性購房,我們的政策絕不能動(dòng)搖。因?yàn)橄M(fèi)拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的增長,這是我們最值得努力的,也是民生工程。第二,住房是耐用品,耐用的消費(fèi)品不僅僅要有購買力,還要有租賃,因此我們要大力發(fā)展租賃市場,通過我們的最有成效的稅費(fèi)舉措,鼓勵(lì)租房市場的活躍。第三,住房是不動(dòng)產(chǎn),重要的是要應(yīng)用,住房特別是普通住房,我們的土地拍賣要關(guān)注房價(jià),就是“向上近低價(jià),向下近房價(jià)”這樣一種土地拍賣,防止地價(jià)拉動(dòng)房價(jià)、房價(jià)推動(dòng)地價(jià)的局面。第四,住房是資產(chǎn)品,因此要充分利用財(cái)產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)住房供求方面的作用。住房的第五個(gè)屬性則是保障性。
房產(chǎn)稅短期內(nèi)實(shí)施可能性不大
房產(chǎn)稅全國推行的可能性較大,但應(yīng)該不會(huì)單獨(dú)實(shí)施,政府可能會(huì)考慮與其他的政策手段一起推行,如將空閑的房屋租出去,政府就給予一些補(bǔ)貼等。在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi),政策實(shí)施的可能性不大,但有可能出臺(tái)變種的政策,通過其他方式對(duì)空置的資源得以配置。房產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅轉(zhuǎn)移到保有環(huán)節(jié)的稅。房產(chǎn)稅對(duì)住宅市場的沖擊還是挺大的,畢竟會(huì)限制一部分的需求,將房產(chǎn)的投資進(jìn)一步的擠壓到其他領(lǐng)域。房產(chǎn)作為一種耐用商品,本應(yīng)有其租賃市場,房產(chǎn)稅就是抑制一部分購買需求,讓一些人不買房,而是去租房住,所以房產(chǎn)稅實(shí)施后購買市場會(huì)受到抑制,租賃市場會(huì)有所向好。
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