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中國未來將開征房產(chǎn)稅是不爭的事實，但是由于官方透露的消息過少，所以猜測聲音不斷。而在2017年左右實施房產(chǎn)稅的傳言，讓業(yè)界認為可能會有一波避稅購房需求，抓緊這個時間窗口，在未來兩年出現(xiàn)一輪成交井噴，樓市也許在今年第四季度重新進入成交活躍期。

不難看出，預測未來會出現(xiàn)避稅購房潮主要基于兩點判斷：一是認為房產(chǎn)稅很有可能會采取一刀切的方法，對實施節(jié)點后的購買者征稅，對之前的交易則進行免稅，由此會導致人們?yōu)榱吮芏惣娂娞崆斑M行交易。二是認為住房保有環(huán)節(jié)征稅會增加手握多套房者的經(jīng)濟負擔，他們?yōu)榱藴p少稅負會選擇在房產(chǎn)稅開征前出售，有人賣自然就有人買，由此會導致新一波購房潮。

但是從本質(zhì)上說，這兩點并不能同時存在，兩者之間是一個或的關系。如果設置節(jié)點，在交易環(huán)節(jié)進行征稅，那么這樣的房產(chǎn)稅就會類似于上海、重慶等地試點的房產(chǎn)稅，屬于增量房產(chǎn)稅。而這種所謂的增量房產(chǎn)稅實際上與交易稅并無二異，只不過是對滿足一定條件下額外征收交易稅而已。交易稅往往最后會被轉(zhuǎn)嫁到購買者身上，并不會由此導致住房出售量大增。

而如果在住房保有環(huán)節(jié)進行征稅，那么就是存量房產(chǎn)稅，即要對所有住房持有人進行征稅。倘若如此，為了公平起見政府是絕不可能設置一個免征的時間節(jié)點的，征稅與否只能取決于個人住房的多寡，而不會以購買早晚來做區(qū)分，否則會進一步加劇社會不公。

雖然存量房產(chǎn)稅確實可以起到減少空置房，讓大量持有住房的人出售住房的目的，但這一效果仍然是存疑的。因為從目前的群眾和業(yè)界預測來看，人們還是傾向于房價長期依然看漲。在這種情況下，房產(chǎn)稅是否以存量房產(chǎn)稅進行征收，征收的對象又怎樣區(qū)分，征收的比例是多少都不固定。不知道交稅量與未來預期增值之間孰多孰少，靠囤積房產(chǎn)發(fā)了大財?shù)娜藗冇衷趺磿母是樵傅某鍪圩》勘芏惸兀?/p>

況且存量房產(chǎn)稅并不是那么好收的。要征收存量房產(chǎn)稅，起碼第一件事是要搞清楚每個人到底持有多少套住房。單這一點，可能就要耗費五年以上的時間。因為中國的住房統(tǒng)計實在太難了，這不僅是地方利益原因?qū)е氯珖》啃畔⒙?lián)網(wǎng)系統(tǒng)難以推進。更主要的是，全國各種產(chǎn)權(quán)，不同名目的住房太多了，單位產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)、軍產(chǎn)權(quán)、小產(chǎn)權(quán)、無產(chǎn)權(quán)的公租房、商住房、商業(yè)地產(chǎn)，還有村里的宅基地?？梢哉f中國的住房市場是最復雜的市場，國家也因此不得不由住房信息聯(lián)網(wǎng)升級為全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

但即便是克服萬難終于全登記了，在確定征收標準時依然困難重重。不同產(chǎn)權(quán)不同名目之間的房產(chǎn)擁有者，按照統(tǒng)一的標準來執(zhí)行顯然是不公平的，而且還會引發(fā)極大的抵觸情緒。區(qū)分對待又會有極高的執(zhí)行難度，并引起其他群體的不滿。不按市場辦事，政府給自己搞自留地，又妄圖用政策直接解決群眾居住難問題，其最后的結(jié)果就是這沒法征收房產(chǎn)稅的爛攤子。

說到底，筆者是不認為政府會突然宣布開征存量房產(chǎn)稅的，雖然已經(jīng)有種種跡象表明政府在朝這一方向努力，但尚需時日。況且中國政府的改革方式是比較固定的，一般不會突然搞全國范圍激進化的改革，通常是科學論證，試點運行，分批推廣。在沒有一兩個中型城市進行過試點的背景下，存量房產(chǎn)稅不會從天而降。

如果未來執(zhí)行增量房產(chǎn)稅，人們?yōu)榱吮芏惖馁彿縿恿Σ⒉怀渥?。因為房價走勢尚不穩(wěn)定，當房產(chǎn)稅呼之欲出時，人們會思忖是稅前購房避稅劃算，還是稅后可能帶來的房價大幅下跌再購房劃算，觀望情緒將更加濃厚，購房潮很難如預計出現(xiàn)。

不論未來將開征哪種類型的房產(chǎn)稅，目前政府都應有一個大致的思路，并盡早對外公布。哪怕是討論，討論的分歧和結(jié)果也應為世人所知。去年國內(nèi)樓市在一種惶恐的氛圍中大漲，歲末又在莫名的氣氛中小跌，這都是由于未來政策導向，特別是房產(chǎn)稅導向不透明造成的。只有政策透明并長期穩(wěn)定，住房市場才能穩(wěn)定健康發(fā)展，否則只會惡性循環(huán)下去罷了。